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冬奧會開幕式美朝全程無互動,半島和談還有戲嗎

【採訪/觀察者網 小婷】

2月9日,韓國平昌冬奧會開幕,在當前朝核問題的緊張局勢下,這一體育賽事也成為觀察朝韓美三方態度的最佳平台,他們的一舉一動也備受矚目:

比如文在寅和金與正的歷史性握手。

比如韓朝代表隊共同舉著半島旗入場。

比如美國副總統彭斯和朝鮮代表團全程無互動。

各方都在期待,藉助平昌冬奧會,能夠改善長久以來處於緊張之中的半島局勢。但就在2月10日,金與正將金正恩的親筆書信交給文在寅,邀請他訪朝,又給半島局勢陡增變數。平昌冬奧會展現出來的只是曇花一現的和平?美國又會如何介入半島事務?觀察者網邀請盤古智庫高級研究員王俊生、李枏,全球化智庫(CCG)一帶一路研究所所長黃日涵,共同關注平昌冬奧會,關注半島局勢。

開幕式上,韓朝雙方都釋放了哪些善意?

王俊生(盤古智庫高級研究員,中國社科院亞太與全球戰略研究員):

平昌冬奧會的開幕式,一如我們之前的預期,韓國展示了自己強大軟實力的一面,整場晚會非常絢麗,這也是韓國這麼多年來在國際上備受推崇的方面,在開幕式上也得到了很好的展現。

當然考慮到此前的朝韓局勢,這次非常受矚目的是朝韓之間的互動。關於這次朝韓互動,我認為韓國想凸顯出朝韓的民族感情血濃於水。韓國試圖傳遞的這種信息,從朝鮮方面也得到了回應,朝鮮不僅派出了名義上的國家元首金永南,而且金正恩家族的成員、他的妹妹金與南也是代表團成員之一。

黃日涵(全球化智庫(CCG)一帶一路研究所所長):

我個人覺得平昌冬奧會開幕式最大的看點有兩個,一個是朝鮮、韓國的代表團共同舉著半島旗入場,實際上兩國已經有很多年沒有使用半島旗了。從1991年開始,在很多大型賽事上,韓國和朝鮮都使用過半島旗,所以它有著重要的標誌性意義,說明在能夠使用這個旗的時候,朝韓之間的關係都比較穩定,相對有所改善。

第二個亮點是開幕式現場文在寅和金永南的握手,在闊別多年之後金世家族能夠再次伸出友誼之手。從目前的情況來說,這種改善是值得慶賀的,而且在韓國舉辦大型賽事時,金正恩能夠派出代表團來參加支持,而且能給予高度的重視,這至少說明他伸出了橄欖枝,希望改善朝韓關係,這一點應該是充分肯定的。

李枏(盤古智庫高級研究員,中國社科院美國研究所副研究員):

我覺得這次冬奧會展示了南北雙方處理彼此關係的政策靈活性,從金正恩新年賀詞到現在,短短一個多月,雙方協商迅速,而且都有妥協和讓步,這一方面是由於雙方在體育交流方面相互合作的機制已經十分成熟,上手很迅速,另一方面,也是經過雙方最高領導人的首肯和親自安排的,所以南北雙方在冬奧會上氣氛營造得很融洽。而且朝鮮派出了目前為止最高級別的訪問團,也顯示出對南北關係改善的意圖,雙方似乎都在抓住這個珍貴的機會,建立起互信的第一步,即以民族間的感情實現相互關係的突破。當然,冬奧會還沒有結束,中間也許會有一些小插曲或小摩擦,但大氣氛看來不太會改變。

半島和平只是曇花一現?

王俊生(盤古智庫高級研究員,中國社科院亞太與全球戰略研究員):

從開幕式的坐位安排上能看出,韓國也想拉近美國和朝鮮之間的關係,彭斯和金永南之間的距離非常近,只有幾米遠。這也是凸顯出韓國試圖促成朝美對話,拉近朝美之間的距離。

但在開幕式上,美朝之間並沒有互動,我想這也是預料之中。最主要的原因還是美朝在目標上不能達成一致,而且沒有基本的共識,甚至可以說是迎頭相撞。

從美方角度,當然考慮的仍然是無核化,美國副總統彭斯在平昌冬奧會期間接受專訪時再次提到了,朝鮮半島無核化是美國的目標;但是朝方金正恩在新年賀詞里提到2018年要量化生產核導,而且從朝鮮的角度,什麼都可以談,但是唯獨不能談棄核問題。這點美朝之間缺乏基本的目標,對話互動應該說很難進行。

我個人認為,彭斯和金永南的互動恐怕很難實現,但是我想在工作層面雙方應該也會借這次平昌冬奧會有一定的接觸。當然我是希望美朝能夠就朝核問題達成一定的共識,這樣的話,在平昌冬奧會期間出現的半島局勢緩和局面才能夠持續下去,否則註定是曇花一現。

美國副總統彭斯

黃日涵(全球化智庫(CCG)一帶一路研究所所長):

2月8日朝鮮本來是要舉行盛大閱兵的,但後來就低調處理了,也沒有邀請記者來觀摩。從這個角度來說,朝鮮方面也不想過度刺激美國。可以說金正恩這樣處理,希望能夠為目前的局面做一些努力和準備吧。

但在開幕式現場,美朝之間沒有互動,可以說現在雙方都處於一個互相要面子的時期,礙於面子都不願意主動讓出這一步,因為對於雙方領導人來說,誰先邁出這一步,感覺好像就是在氣勢上輸了。

所以從這個角度來說,如果說要想實現真正的會談或者是更有建設意義層面的對話,可能還需要雙方的共同努力,特別是其中有一方能夠主動放下姿態,和對方進行交流和互動。就目前來看,這種可能性是存在的,但還要看哪一方能夠首先做出這樣一種讓步吧。

而且還有一個前提條件是美國方面希望對話的基礎是無核化,如果打破了這個條件,美國會覺得這樣的對話是沒有意義、沒有價值的,美國也不想流於形式。而且如果這一次美國和朝鮮在平昌冬奧會上沒有實質性接觸的話,冬奧會結束以後,很有可能美國還會和韓國進行軍事演習,如果再次引發朝鮮進行導彈試射或者核實驗的話,可以說未來的朝鮮半島局勢也並不見得會特別樂觀。所以這一次美朝互動是個看點,但如果說朝鮮堅持擁核的話,實際上並沒有真正的談判基礎。

李枏(盤古智庫高級研究員,中國社科院美國研究所副研究員):

韓國文在寅一直致力於改善對北關係,堅持對朝鮮的接觸,而且他不同於前任實施強硬的政策,他表現出很大的政策靈活性。這次冬奧會對文在寅是一個難得的機會,可以實現改善南北關係的第一步。我認為他藉此希望向朝鮮表達出持續接觸的意願,而且在南北關係上表現出獨立性的一面,即不受大國的操縱,這也與朝鮮的想法相吻合。

另一方面,在朝核問題上,他仍然堅持履行聯合國的制裁決議,強調與美國鞏固同盟關係。而且在冬奧會上他似乎一直努力撮合美朝領導人的接觸,安排副總統彭斯在晚餐上坐在金永南委員長對面,開幕式兩人的距離也安排得很近,可謂是用心良苦。此次雙方高級別會談只是開了一個頭,但由於雙方互信很低,一點小的摩擦就會引發誤解,導致關係停滯甚至倒退,所以還要看未來雙方在具體和敏感問題上會談的發展。

就目前為止,美朝領導人在冬奧會的表現而言,公開的互動很難實現。到目前彭斯並未與朝鮮代表團有直接公開的接觸,應該是在訪韓之前得到白宮的受意。這正如前總統柯林頓訪朝帶回滯留朝鮮的美國記者時候,奧巴馬政府要求柯林頓在與金正日會面照相時不能露出笑容一樣。因此公開領導人的互動應該不會出現,但中下級官員之間的「偶遇」或能發生,但這些偶遇所傳達的信息是否能帶動大的政策改變,值得懷疑,畢竟特朗普政府的對朝政策越來越趨向僵化,靈活空間越來越小,機會來了也可能白白錯過。


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