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獨家解讀金正恩邀請文在寅訪朝:文在寅開車,剎車在美國,油門在朝鮮……

國內外環境等因素

都可能限制文在寅訪朝的可行性

平昌冬奧會開幕第二天,金正恩邀請文在寅訪朝的新聞佔據了各種媒體的頭條。

韓國總統府青瓦台10日發布消息,朝鮮勞動黨中央委員會第一副部長金與正(金正恩的胞妹),作為朝鮮最高領導人金正恩特使,向韓國總統文在寅發出訪問朝鮮的邀請。

金與正向文在寅轉交金正恩親筆信

2月10日,韓國總統文在寅在青瓦台會見了正在韓國訪問的金永南一行。

這是朝鮮高層人士間隔很多年後再訪青瓦台。文在寅表示,朝鮮也需要和美國開展積極的對話,為他訪朝創造條件。

這條消息的重要性,不言而喻。

韓國《亞洲經濟》中文版總編輯、察哈爾學會半島事務研究中心主任張忠義告訴百通社,這無疑是此次朝鮮代表團訪問韓國的最大亮點。

信號

本屆平昌冬奧會有著不少讓全世界都矚目的亮點:朝鮮不僅派運動員參賽,還派遣啦啦隊、三池淵管弦樂團助興,更重要的是派出朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南為團長、金與正同行的高級代表團訪韓。

2018平昌冬奧會開幕式上朝鮮啦啦隊揮旗吶喊。

朝韓雙方達成的開幕式共同入場、共同組隊參與比賽等一系列協議已經和正在履行。

這對於前幾個月還是劍拔弩張的半島局勢來說,是一個很好的信號,尤其是金正恩邀請文在寅訪朝,更是成為了重磅信號。

目的

其實,這一消息雖然出乎意料,但又有跡可循。

金正恩曾在今年的新年賀詞中表示支持平昌冬奧會的舉辦,有以下幾個目的:

第一,就像金正恩所說,這是朝鮮民族共同的盛事。金正恩的顧全大局,是對同一民族這一概念的強調。

第二,表現了朝鮮堅硬姿態,說明其並不屈服於當前國際社會的制裁。

第三,朝鮮表現出的主動性和積極性,也是對文在寅針對南北關係緩和所做出的努力而回饋的積極信號。

從新年賀詞到如今的訪朝邀請,朝鮮的姿態不可謂不積極。金正恩在表現「大度」和「大局」的同時,向韓國和世界展示自己的「自信」和「泰然」。

障礙

儘管文在寅收到了平壤方面的訪問邀請,但是最終成行並非易事,還取決於國際和國內諸多因素。

首先,美國的態度至關重要。

文在寅曾提出過,在南北關係方面,他要坐在駕駛座上,即掌握一定的主動權。

但這個主動權是相對有限的。儘管他坐在駕駛座上,但是汽車前行的動力卻更多來自朝美關係的改善——剎車掌握在美國手裡,最大動力則在朝鮮。

雖然朝鮮希望能夠改善朝美關係,但前提卻是必須要承認朝鮮擁核,而這無疑是跟美國的政策相衝突的,目前美國很難在這個前提條件下同朝鮮談判,進一步改善與朝鮮的關係。

值得一提的是,韓美已經達成協議,在平昌冬奧會結束之後馬上恢復軍演。到時朝鮮是否會採取針鋒相對的措施,比如核導實驗等,都是未知數。很可能朝韓雙方又會陷入對話、緊張、對峙,然後再對話、再緩和、再緊張這個惡循環。

其次,國際社會仍處於對朝鮮實施制裁的氣氛中。

國際社會尤其是美國和日本,對朝鮮仍然表現得比較強硬。

比如此次在平昌冬奧會的歡迎晚宴上,雖然美國副總統邁克·彭斯被安排與金永南坐在一桌,但是他並沒有與金永南做任何交流,只待了五分鐘就退場。當文在寅會見朝鮮高級代表團的時候,彭斯則去會見了「脫北者」,這說明美國的強硬立場不會輕易改變。

平昌冬奧會開幕式上,朝鮮高級代表團長、最高人民會議委員長金永南(上右三),以及朝鮮領袖金正恩妹妹金與正(上右二)與美國副總統邁克·彭斯(下右二)沒有互動。

另外,韓國國內保守勢力的掣肘也不容忽視。

今年6月,韓國將舉行地方政府負責人的選舉,一些在野黨和右翼保守勢力很可能會攻擊文在寅政府,比如批評其把南北關係當作選舉的手段等。

他們很可能會盡最大努力去削弱這次朝鮮高級代表團訪韓和平壤邀請文在寅訪朝的意義,要求將南北首腦會談等南北關係改善同核問題的解決聯繫起來。但是,朝核問題的解決並不是僅靠南北關係改善就能取得突破的,這對文在寅政府來說是mission impossible,估計反文勢力會以此展開攻勢,以挽回政治上的被動局面。

還有,朝鮮也是不容忽視的因素。

多年來朝鮮對外姿態多變,充滿不確定性,讓國際社會難以琢磨,金正恩在想什麼和要做什麼,都很難估計和預測。所以文在寅能否訪問朝鮮,金正恩也是決定因素之一。

總而言之,金正恩邀請文在寅訪問平壤是件好事,給半島形勢的緩和提供了一個契機。但是,從國內外的環境、國際社會對朝鮮制裁的態勢等因素來分析,都很可能限制文在寅訪問平壤行程的可行性。

意義

此次朝鮮高級代表團訪問韓國,為南北關係改善帶來了契機。但妥善利用這個契機,讓南北關係改善趨勢在平昌冬奧會之後繼續下去才是更加重要的。這也是平昌冬奧會變成「和平冬奧會」的重要前提,而實現和平,也是奧運會本身的重要宗旨。

國際社會應該積極利用這次南北關係出現的良好兆頭,形成對話氛圍,製造通過外交途徑,通過對話和平的手段來逐步解決核問題的環境和條件。

編輯 / 寧靜

圖片 / 網路

製作 / 徐曦嘉


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