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「收入」寫成「收人」 網友給國家部委網站找出100多個錯

在上海市民周紀超的電腦里,有一個專門的「糾錯」文件夾。

周紀超的糾錯文件夾。

他曾經連續3個多月、每天花1—2個小時,給全國政府網站「找茬」挑錯:先是把國務院部門的網站翻了個遍,然後又轉向地方政府網站,每找到一個錯,他都會截屏「鎖定證據」,然後提交「我為政府網站找錯」平台。

每找到一個錯誤,周紀超就在自己的糾錯文件夾里建立一個文檔存下來。

「有的部門特別在乎,很快回復;有的就很『難弄』,比較敷衍。」透過給政府網站「找茬」糾錯,周紀超觀察到了不同部門、不同地方的態度和溫度,也一窺政府機關運轉的邏輯,「政府想做好一件事情,真的不那麼容易」。

給部委網站找了100多個錯

「我為政府網站找錯」監督舉報平台由國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室牽頭主辦,各級各類政府網站添加了平台入口,主動接受網民對網站的糾錯,以此推動政府網站問題的整改。

中國政府網的「我為政府網站找錯」頁面。

發現政府網站錯誤,請點這裡糾錯。

「國務院辦公廳牽頭」提起了周紀超的興趣,因為工作需要,他經常登錄政府網站查詢相關法律政策文件,「經常發現有些文件找不到,我就想來『摻和』一下。」

從2017年3月開始,周紀超認真通過這一「合法合理渠道」,開始了「找茬」這件「不太討人喜歡」的事。

其後3個多月,他幾乎每天都花1—2個小時翻閱政府網站。很快,周紀超有所「斬獲」。他發現光是「我為政府網站找錯」這個平台入口,在不同的政府網站,就有不同的呈現形態:

有的政府網站設計得比較人性化,為方便網友糾錯,鏈接標籤會出現在每一頁網站下方,在網頁上發現任何問題,都可以快速找到鏈接入口提交;

有的政府網站,只是簡單將鏈接標籤嵌入在主頁上。「有就行了,『流於表面』。」周紀超從中讀出了背後的態度。

還有一些政府網站,則將糾錯圖標「藏」了起來,放在網頁上一個相對隱蔽的位置;甚至有個別網站,放置了一個「假圖標」,點擊後並不會鏈接到「我為政府網站找錯」入口。

除了這一細節問題,周紀超還查找出了更多部委網站的錯誤:在一家部委網站上多份法律法規政策文件中將「收入」錯寫成「收人」,他一口氣找出了100多個錯誤;《電力法》修訂一年半後,還有一家部委網站上依舊掛著舊版的法律條文。「這就能看出工作人員的工作態度、法律意識。」

「大家來找茬」月均提交4000多個問題

致力於給政府網站「找茬」糾錯的,除了周紀超這樣的「熱心網友」,還有從事政府網站、信息公開研究的學者學生,以及使用政府網站查詢信息的網民。

去年,南京大學的研究生栗劍鋒通過「我為政府網站找錯」平台,提交了幾十個問題。他告訴察時局,「找茬」糾錯,也是課題研究中的一項內容。「我們要根據導師確定的指標,給國家部委、地方政府網站運行情況測評打分,其中就包括對網友留言的反饋情況。」

這也是栗劍鋒第一次「深度」接觸政府網站。做課題中,他翻看了50家左右的地方政府網站,透過網站的「面孔」,也讓他感受到「政府是不是在用心做事」。

「有的網頁設置不合理,有的信息更新比較慢,有些信息在網上根本查不到,還有很多服務在線不能預約。」 栗劍鋒還發現,整體上,地市級政府網站存在的問題比省一級更為突出。

察時局關注到,自2017年第二季度,國辦要求各級各類政府網站均要添加「我為政府網站找錯」平台後,一場「大家來找茬」的熱潮逐漸在網友中掀起。

公開數據顯示,平台自2015年9月開通後至2017年1月,收到網民「糾錯」留言3000多條。網友糾錯量在去年迅速增長,2017年一季度有效留言為4176條,第四季度達14208條,月均4700多條。

曝光台可實時查詢糾錯意見辦理進展

網民「糾錯」留言數量的增長,不僅與「我為政府網站找錯」平台添加的普及推廣有關,也同平台的反饋率、辦結率緊密相關。

察時局了解到,配套這一平台,國辦政府信息與政務公開辦公室也建立起一整套問題的分發、轉辦和督辦機制,要求相關部門在規定時限內辦理網友提交的問題。同時,還在中國政府網「我為政府網站找錯」平台設立曝光台專區,對網友提出問題的辦理進展、處理結果等情況及時公開。

「這就猶如給政府網站套上了『緊箍咒』,『曝光台』讓網站不僅要直面問題,更要解決問題。」 清華大學公共管理學院網路政府與政策研究室副主任王友奎對此評價說。

在中國政府網的「我為政府網站找錯」頁面上,還有一個曝光台,一些政府網站上的錯誤信息和處理結果都可以在這裡看到。

「我為政府網站找錯」曝光台專區公開情況顯示,不少網友提交的問題,在「轉辦」次日便已經顯示為「辦結」。據統計,2017年第四季度,平台收到的網民留言總體辦結率達到99%。

對這一反饋效率,周紀超印象深刻。

「沒想到一些地方政府部門,尤其是基層真的很在意。提交完問題,對方回復很快、態度也很好。」周紀超介紹,在連續給一個地方政府網站指出一串問題後,對方一度指定「專門工作人員」對接,對網站上存在的問題進行糾正。

「但也有一些政府網站,回復態度好,改起來卻比較敷衍。」他也發現,有的部門在禮貌地反饋後,對提出的「糾錯」問題並沒有做出實質性整改;還有的部門在反饋中,不斷解釋種種原因,強調問題的產生在「有關業務部門」,而不在負責政府網站運行的部門,敷衍推諉。

對於反饋慢、辦理不到位的問題,在每季度全國政府網站抽查情況通報中專門做出了批評。日前發布的2017年第四季度通報,便點名「曝光」:證監會、國家公務員局對網民留言的辦結率低於70%。

發動網民糾錯「走的是群眾路線」

在周紀超看來,隨著電腦、手機客戶端全面普及,政府網站不僅是政府部門的「門面」,更是政府信息上傳下達、對外服務的關鍵「窗口」。

根據最新數據,截至2017年12月1日,全國正在運行的政府網站有24820家。這同2015年末,全國政府網站普查結束時的66453家相比,已經遷移整合、清理減少了6成多,「淘汰」了一大批基礎薄弱、運維保障能力不足的政府網站。

給數萬家政府網站「找茬」糾錯,推動其走向規範和高效,光靠政府部門工作人員盯著,是一件「不可完成的任務」。在此背景下,「我為政府網站找錯」平台應時而生。

網友「福華」直言:這一平台出現前,全國層面的、省級的、市級的政府網站整改「海」了去了,每次整改後,過一段時間又舊病複發。福華將「我為政府網站找錯」平台形容為「走群眾路線」,「真正關心政府網站運營順暢的,是使用這些網站辦事的千千萬萬民眾,讓他們監督,中央省時省力省錢還精準,比大海撈針式的普查有效率多了」。

有業內人士向察時局指出,從平台的運行效果看,只有公開,讓公眾更直接、便利地參與到政府網站建設當中來,引入公眾的監督和評價,才能持續性地推動政府網站有效性、實用性的提高。

察時局從國辦政府信息與政務公開辦公室了解到,接下來,各地區、各部門政府網站要進一步規範添加「我為政府網站找錯」監督舉報平台入口,及時辦理和回復網民留言,做到「件件有落實、事事有迴音」。

文/程姝雯


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