深化「放管服」 再造新流程，公安「四零」承諾服務全省覆蓋！
2017年11月30日，全省公安機關「四零」承諾服務創建哈爾濱現場會召開，各地公安機關採取多種形式迅速推進，「四零」承諾服務創建工作在全省公安機關全面鋪開。
僅兩個月時間，各地公安機關以哈爾濱市公安局11個試點單位為樣板，各級服務窗口全部參加「四零」承諾服務創建工作。「上下聯動一盤棋，由點到面全覆蓋」，試點單位的先進經驗和做法，影響帶動著其他窗口單位。「四零」承諾服務成功引領了全省公安機關進一步轉變作風、提高效率、服務社會、優化環境，得到了社會各界和人民群眾廣泛讚譽。
作為「四零」承諾服務創建工作的最前沿單位，哈爾濱市公安局花園街派出所換位思考，著手流程再造，以「首問負責制、容缺受理制」等，深入推進「四零」服務承諾創建活動。
幾天前，哈爾濱工業大學2017級學生小劉，特地請假來派出所異地補辦身份證。因為對此一無所知，小劉的心裡完全沒底，可沒想到，剛進屋接待民警就熱情地詢問了他要辦理的業務，並詳細講解了流程。為了節約時間，民警沒有讓小劉排隊等待，而是直接引導他照相採集信息，不到20分鐘，小劉的異地身份證就辦理完成。
這就是花園街派出制定的首問負責服務流程，由派出所設立的接待員進行第一時間接待，將服務內容前置化，最大限度的節約辦事群眾的時間，真正做到了「一次性告知」，讓群眾少走冤枉路。同樣，容缺受理制也通過微信發送出生證明的方式，幫助李女士和她12歲的兒子辦理了落戶手續。在材料齊全、有效、合法的前提下，容缺受理制允許在部分輔助材料欠缺的情況下，實行「民警協助查底檔」和「邊補缺邊審批」的辦理方式，對於缺失的非主件材料，窗口民警優先藉助警用信息化辦公系統幫助獲取，或藉助拍照、電話、微信視頻等手段向有關部門、辦理人親屬進行核實。
哈爾濱市出入境管理局在全市九個區的出入境管理接待大廳全部配備電子港澳再次簽注自助受理機和叫號機。大慶、鶴崗市公安局著力完善「互聯網+公安政務服務」平台功能，依託數據警務工程，推進與各級政府「互聯網+政務服務」平台有效鏈接，打造網上審批、辦事、服務、宣傳、信息采一體的多功能平台，讓群眾通過網路實現諮詢、預約、審批、辦理、支付等事項，努力實現讓群眾「最多跑一次」。齊齊哈爾市公安局戶政部門在各派出所全面建立「AB」角「互補聯動」機制，「AB」角戶籍內勤不分主次，每日同時上崗辦理戶口、身份證業務，「A」角不在時，由「B」角辦理業務，從而保證派出所戶籍窗口雙休日延長服務時間制度的落實，杜絕派出所戶籍窗口沒有內勤辦理業務的現象發生。
伊春、七台河市公安局正式啟動戶籍業務「一站式」辦理工作，深入貫徹落實「四零」承諾服務創建工作。哈爾濱鐵路公安局結合「四零」創建要求制定《「四比四看」競賽活動實施方案》，在全局組織開展以「比思想、看忠誠，比作風、看擔當，比幹勁、看業績，比紀律、看形象」為主要內容的「四比四看」競賽活動。
牡丹江市公安局開通了省內首家預約排隊的微信公眾號，辦事群眾不必在大廳叫號排隊，足不出戶就可完成預約和在線叫號排隊，並可根據實時推送的排隊情況及時了解排隊人數，合理分配等候時間。舉措推行兩個月來，1700餘名申請人已經享受到了這項服務帶來的便利。
佳木斯市公安局設置4個服務窗口先行專項推進組和8個全面延伸推進組，對工作步驟、工作措施、工作時限、工作責任進行督導推進。黑河市公安局成立督察組，常態化巡察督導公安機關窗口服務方面問題，督促推進問題整改。大興安嶺行署公安局設立創建辦，實行一日一匯總、一日一彙報制度，實時跟進創建工作情況。
下一步，我省各級公安機關將結合本地實際、緊盯群眾需求，進一步推進「四零」承諾服務創建工作的提檔升級，讓群眾獲得「四零」承諾服務的真實惠。
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