「農村現在紅白喜事情況怎樣？農民負擔重不重？鄉風是否有變化？」

1月26日，在湖南省十三屆人大一次會議常德代表團審議時，省委書記、省人大常委會主任杜家毫認真聽取省人大代表、澧縣碼頭鋪鎮刻木山村黨總支書記廖雙全發言後，再次關注起鄉親們的「煩惱事」。

杜家毫之所以專門問及此事，是因在常德調研時曾看過的澧州大鼓——《整酒也煩惱》節目。節目講述的是一村民修建廁所後以「三改重點工程」落成的名義整酒，諷刺了農村泛濫的整酒風。而有關部門調研發現，有些地方的農民一年到頭有整不完的酒、還不完的人情，成為最煩心的事。

「『整酒的煩惱』看似群眾身邊小事情，折射的卻是社會風氣大民生。」杜家毫要求，全省各級要大力推動移風易俗，不讓農民朋友因整酒而煩惱。

農村整酒風給農民帶來沉重負擔，公務接待中一度盛行的「酒風」不僅導致奢侈浪費，甚至導致嚴重後果。黨風政風與社風民風相互影響，欲解決農民整酒的煩惱，必先整治公務接待「酒風」。近年來，在嚴格貫徹落實中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》過程中，湖南省出台了更嚴的公務接待「禁酒令」，即不分午餐晚餐一律禁酒。公務接待既包括工作日的公務接待，也包括休息時間、法定節假日的公務接待；禁止飲酒，不僅包括用公款購買的酒水，還包括私人自帶的酒水。

湖南千百年來形成的酒文化，遇到「史上最嚴禁酒令」，會有怎樣的碰撞？記者走進湖南基層，一探究竟。

在岳陽，常見這樣的宣傳櫥窗。（資料圖片）

令人痛心的酒桌亂象

春節即將到來，又到操辦喜慶事宜的高峰期。要是在幾年前的農村，或許又有人要操心怎麼整酒才不跌面子，怎樣才能躲開酒席的人情。

「文明節儉，推進移風易俗……堅決破除相互攀比、大操大辦、鋪張浪費等不良風氣，嚴格控制各類宴請規模和檔次，盡量減少宴請對象和範圍……」2月10日，湖南省精神文明辦、省糾「四風」治陋習專項整治辦聯合下發一則《文明節儉操辦婚喪喜慶事宜倡議書》，為這個春節吹來一股新風。網友紛紛點贊：「少整酒，遠離大吃大喝、大操大辦，正能量的倡議！」「迎新春，樹新風！」

湖湘大地，酒文化底蘊深厚。部分地區可以不喝「早茶」，卻有著一定要喝「晨酒」的舊俗；書店裡，常見研究酒文化的書籍……飲酒習俗根深蒂固。曾經，勸酒、斗酒屢見不鮮，個別幹部在酒桌上打架鬥毆，「酒風」變成「酒瘋」，甚至出現因醉酒死傷的極端案例。

「一瓶高檔酒喝掉農民一頭牛，一餐接待飯吃掉百姓一棟樓！」提起幾年前的酒桌亂象，花垣縣紀委副書記、監委副主任龍雨說，公款飲酒成為「舌尖上的巨大浪費」。

談起多年前在鄉鎮工作的經歷，一名領導幹部吐槽道：「來鄉鎮視察、調研、檢查的，就像走馬燈一樣。中餐喝了晚餐喝，陪了一撥又一撥，有一天我陪喝了8頓酒，整天都是暈乎乎的，還談什麼工作哦。」

「那時酒局過多過濫，群眾來辦事經常找不到人，不罵娘才怪嘞。」某縣直機關一名工作了多年的公務人員坦言，最怕的是喝酒，很多精力都花在了酒桌上，真是苦不堪言。

「小酒天天醉，喝壞了黨風喝傷了胃。」江華瑤族自治縣蔚竹口鄉鄉長劉明政說，過去一些鄉鎮幹部疲於酒局應酬，喝得打針住院是常事，有的甚至「喝出人命」。

「凡此種種，雖屬極端個案，卻讓人觸目驚心。」湖南省紀委黨風政風監督室主任林彰良告訴記者，在省紀委2015年《糾「四風」治陋習工作建議》的調研中，「公款吃喝、過度飲酒造成非正常死亡的惡性案例」居「四風」問題「六大陋習」之首。

花垣縣的大小酒店飯館前台，大都有此類提示。（資料圖片）

最嚴「禁酒令」除「病灶」

找准要害，切除「病灶」。

針對違規公款吃喝、過度飲酒等陋習，湖南省2015年下半年起開展了專項整治。

2015年8月，湖南省紀委常委會帶頭禁酒，要求全省紀檢監察系統在工作日全天嚴禁飲酒。與此同時，省紀委通過強化督促檢查、加強教育引導、完善制度機制，強調糾正「四風」不光是一個節點一個節點地抓，更要一天一天、一頓一頓地堅持。

「黨員、幹部要帶頭不喝酒、不勸酒，堅決杜絕因喝酒致人死亡等事件再次發生。帶頭嚴格遵守有關法律法規，嚴禁酒駕、醉駕和酒後滋事。」同年9月30日，湖南省委辦公廳、省政府辦公廳下發通知，重申和嚴明黨政機關公務接待有關紀律規定。

林彰良介紹，此次重申有關紀律規定，是以狠剎「酒風」整肅「酒瘋」為切入點，堅決革除公務接待飲酒陋習，鞏固和拓展作風建設成果。

隨後，全省各級黨政機關積極響應，紛紛出台「最嚴禁酒令」，凡是公務接待一律不準飲酒。對違反規定的，嚴肅追究相關領導和人員的責任並通報曝光，形成震懾。

2016年2月4日，湘潭市下發「最嚴禁酒令」，除外事接待和招商引資活動外，公務活動早中晚餐都嚴禁飲酒。還明確規定，嚴禁飲酒的「酒」，包括含酒精類飲料等。

對一些嗜酒的永州人來說，酒桌上「寧願傷身體，不願傷感情」。由於公務人員飲酒頻頻出事，「禁酒」成為永州主政者推進作風建設的突破口。

2017年1月27日，永州市委辦、市政府辦出台「1號」禁酒文件，嚴禁公務活動飲酒，並明令禁止私底下酗酒、斗酒、強行勸酒等行為。

「禁酒的範圍、問責的力度，前所未有。」永州市紀委幹部丁愛平介紹，「禁酒令」規定，公務活動不能喝酒，晚上也不行；工作日的早、中餐，在家也不能喝酒。

為提高發現「飲酒」問題的精準度，永州探索使用測酒儀。在某工作日檢查中，寧遠縣棉花坪瑤族鄉財政所原所長黎維陽身上酒味濃烈，被測出血液酒精含量極高。他因此而被免職，鄉黨委書記、紀委書記也被約談。

同年7月13日、21日，湖南省高院、省檢察院也相繼發布了「最嚴禁酒令」。

制度的生命力在於執行。為保證「禁酒令」落地，湖南各地綜合運用交叉檢查、督辦交辦等手段，從嚴監督執紀問責，對違反「禁酒令」的，發現一起、查處一起、曝光一起，持續釋放越往後越嚴的強烈信號。

黨員幹部帶頭引領社會新風尚

「春節臨近，黨員幹部要帶頭踐行文明新風，帶頭引領社會新風尚。」2月2日，益陽市委常委、市紀委書記、市監委主任李永軍告訴記者，該市整肅「酒瘋」不停步，堅持露頭就打。2017年，全市有13人因違反「禁酒令」受到黨紀政紀處分，25人受到組織處理。

「『禁酒令』執行了好幾年，現在很少有人違反了。」花垣縣紀委書記、監委主任田桂華說，該縣工作日中餐不準飲酒，早餐、晚餐、宵夜也不準。規定剛出台時，一些黨員幹部感到很不適應，但現在已基本習慣了。

記者調查發現，各地「禁酒令」實施以來，得到了大多數黨員幹部群眾的擁護和支持，也讓不少黨員幹部的家屬拍手稱快。

「現在他在外喝酒應酬少了，鍛煉時間多，身體好，家庭和睦。」郴州市從事個體經營的王女士高興地告訴記者，她愛人在市直某單位任副職，前幾年不僅回家很晚，而且整天酒氣熏天，他們經常為此爭吵。

近年來，湖南各級黨員幹部喝酒的少了，為群眾辦實事的多了，群眾的笑容也多了。

「過去有的幹部天天泡到『酒缸』里，現在是天天駐到村裡。」龍山縣咱果鄉連界村脫貧村民劉海說，現在有什麼困難可以直接找駐村扶貧隊幹部，他們非常親切。

「禁酒」雖難，但已是大勢所趨。在林彰良看來，現在風氣比以前好多了，這就是一種進步。

在狠剎公務接待「酒風」的同時，湖南還重拳懲處黨員幹部違規整酒斂財行為，整治農村巧立名目整酒收人情的陋習，移風易俗樹新風。

石門縣三聖鄉山羊沖村村委會主任黎靜告訴記者，村裡近年來狠剎農村整酒風，聚焦農民「煩惱事」，成立紅白喜事理事會，出台相關村規民約，從黨員幹部開始帶頭做起，講文明、樹新風。

目前，在各級黨委的引導和規範下，湖南各地農村整酒泛濫之風得以扭轉，農村鋪張浪費大大減少，農民經濟負擔大為減輕，農民朋友無不拍手叫好。

「我結婚只擺8桌，請的都是至親好友。」岳陽市雲溪區路口村村民甘毅說，他是用自行車把新娘子娶回家的。

成風化俗不是一朝一夕的事，決不能緊一陣松一陣，要嚴防陋習反彈回潮。當前，湖南各地正持續發力，一錘接著一錘敲，一環接著一環擰，以永遠在路上的執著和韌勁整治「酒風」等陋習。（中國紀檢監察報記者 鄒太平）

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