伊拉克戰後重建舉步維艱
2月12日,擊潰極端組織「伊斯蘭國」後的首次伊拉克重建國際會議在科威特開幕。為期3天的會議將討論伊拉克恢復重建問題,伊拉克政府希望能籌集足夠的外資,為重建工作注入「血液」。然而,綿延多年的戰亂使伊拉克滿目瘡痍,人道主義危機觸目驚心,重建工作舉步維艱。
戰爭使伊拉克生靈塗炭。就在會議前一天,聯合國兒童基金會發布聲明稱,自2014年伊拉克與「伊斯蘭國」武裝分子開戰以來,大量兒童深受其害,每4名兒童之中就有一人處於極度貧困的狀態,另有近400萬兒童急需救助,此數字占伊拉克兒童總數1/4。
聯合國兒童基金會中東及北非地區負責人卡佩拉雷強調說,自2014年以來,伊拉克境內一些教育場所遭到150次襲擊,醫療中心也被襲不下50次。伊拉克有半數學校需要修復重建,超過300萬學生受影響。
卡佩拉雷說:「兒童是伊拉克的未來。在科威特召開的伊拉克重建會議,是投資在孩子身上的大好機會。通過幫助這些孩子,也等於是投資及幫助重建一個穩定的伊拉克。」同時,兒基會呼籲國際社會儘快幫助伊拉克重建兒童需要的基礎設施,為該國兒童提供公共服務。
中東媒體指出,兒童只是伊拉克內亂波及的一個局部群體。事實上,整個伊拉克都被戰爭和動蕩毀壞殆盡,頻繁不斷的爆炸。無休無止的槍擊,使伊拉克大量民眾喪生,使經濟墜入停滯甚至倒退的深淵,國家在恐怖和血泊之中掙扎。伊拉克總理阿巴迪說,戰爭讓伊拉克損失了將近1000億美元。
這次伊拉克重建會議由科威特、伊拉克、聯合國、歐盟和世界銀行五方共同主持,共有來自全球70多個國家和國際組織的代表及千餘家企業和社會組織出席,顯示出國際社會對伊拉克重建工作的重視。
科威特阿拉伯經濟發展基金會總負責人阿卜杜勒瓦哈卜·巴德在開幕式上指出,恐怖主義襲擊不但造成數百萬伊拉克人無家可歸,而且嚴重毀壞了包括交通、水電、學校、醫院等在內的伊拉克社會服務設施。對此,國際社會應協同努力,推動伊拉克經濟恢復與發展。
伊拉克恐怖活動破壞地區重建基金會主席穆斯塔法·西提強調說,重建工作是實現伊拉克安全、穩定和繁榮的開端,這一工作主要包括人道主義重建、推動經濟正常運轉和恢復基礎設施建設三個方面。
據中東媒體報道,伊拉克政府在會上提出了近160個大中型投資項目,涵蓋醫院、住房、機場、鐵路和煉油廠等領域。不過,真正能吸引到多少外資,尚不得而知。
有中東媒體指出,雖然「伊斯蘭國」被打敗,但它對伊拉克的破壞性影響短期內卻難以消弭。眼下,仍有近250萬平民流離失所,完成伊拉克重建需要近900億美元,因此,戰後伊拉克重建工作將舉步維艱,不會一帆風順。
(本報開羅2月12日電)
《 人民日報 》( 2018年02月13日 21 版)(責編:馮人綦、曹昆)
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