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稱「我不會提前下台!」 默克爾需度過這些難關

時隔4個多月,德國聯邦政府組閣終於塵埃落定,默克爾的第四任期也基本毫無懸念。德國《圖片報》12日報道稱,已連續執政12年的德國總理默克爾11日在接受德國電視二台專訪時,否認自己在黨內威信受損,誓言將干滿未來四年總理任期,不會提前下台。

資料圖:德國總理默克爾。

德國總理安格拉?默克爾與中左翼的社會民主黨(SPD)7日就組建新的聯合政府達成協議,結束了持續幾個月的政治癱瘓局面。這一局面令整個歐洲歡欣鼓舞。歐盟委員會主席容克對兩黨的試探性對話表示滿意,認為對話積極,成果意義重大,有建設性和前瞻性。馬克龍則「感到高興和非常滿意」,表示這樣的聯合政府正是歐洲、尤其是法國所期待的。馬克龍還說,他希望德國形成一個「強力的、堅實的政府」,使得重啟歐盟建設成為可能。

但讓德國兩大政黨恢復「大聯盟」的協議卻讓默克爾面臨更大的壓力。該協議同意社民黨對於加大養老金和公共服務支出的要求,並讓該黨對歐元區的未來得到新的支配權。同時,社民黨將接掌財政部和外交部,使其能夠在今後四年里扮演塑造柏林方面歐洲政策的關鍵角色。這一決定引發默克爾所在基民盟(CDU)的不滿。

中國社科院歐洲研究所研究實習員胡黌表示,雖然默克爾自己否認黨內威信受損,但因財政部長給了社民黨,基民盟對此表示不滿,默克爾威望確有下跌。此外,這已是默克爾最後一個任期,黨內面臨選擇「繼承人」的問題,因此會不會全力支持默克爾的政策是一個未知數。

其次,反對黨社民黨咄咄逼人,在接掌財政部和外交部的情況下,又能在多大程度上聽從默克爾的指揮。同時,有近一半的社民黨黨代表並不支持和聯盟党進行組閣談判,他們的認為如果為了組閣而做出讓步,只能讓社民黨繼續陷入頹勢,看不到重新執政的希望。再加上極右政黨德國「選擇黨」進入國會,或將在部分議題上影響默克爾的決斷。這些都將考驗默克爾的政治智慧。可以說,德國組閣危機已過,但政治分裂剛剛開始。

再次,歐洲一體化的進程進入一個關鍵階段,外界期待「德法軸心」能在推動歐洲前進的道路上發揮關鍵作用。但法國總統馬克龍提出的有利歐盟發展的統一預算機制,需要「德國額外掏腰包」,這不管是對默克爾還是德國人的主流民意而言,都難以支持。默克爾因此需要在國家利益和歐洲人的期待中尋覓平衡點。

最後,在面對世界秩序重組的當下,德國該如何佔得先機。默克爾在達沃斯的致辭中指出,德國經濟雖連年增長,但數字化程度還不是領先的。她表示,德國在歐洲現在已經不再處於(明顯的)領先地位。這在一定程度上反應出默克爾對德國日後競爭力的擔憂。

在面對數重壓力的情況下,默克爾能否平穩度過最後一任任期呢?

胡黌表示,現在看來,默克爾的執政地位比較穩固,但一兩年後仍是未知數。因為這是默克爾的最後一個任期,基民盟此前已考慮過讓默克爾執政兩年後,選拔「繼承人」以實現平穩過渡。此外,歐洲局勢這兩年註定不會平靜,一旦再次出現類似難民危機的事件,將極大的動搖默克爾的執政地位。

不論如何,默克爾在最後一任任期內都難如以往那樣意氣風發。正如歐洲外交關係委員會高級政策研究員約瑟夫?揚寧表示:「今後默克爾不能再像過去八年那樣推行歐洲政策了,那時她基本上自己決定一切。」(文/海外網 戴尚昀)

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