4.4萬億預算就為窮兵黷武：特朗普能滿足美軍擴軍2.6萬人目標嗎？

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據美媒12日報道，多年以來美軍都在縮減軍隊員額，但美軍最新2019年意向預算，卻包含增加26000人現役美軍、國民警衛隊和預備役人員的經費。

其中陸軍是增加最多的，多達12600人（包含500人國民警衛隊和500名預備役），其次是海軍增加7600人（包含100名預備役），第三是空軍增加4700人（包含200名國民警衛隊和500名預備役）第四是海軍陸戰隊增加1100人。美軍國防部官員稱，在2016年美軍數量縮減到二戰以來最低水平，而這次擴軍將終止這一趨勢。

據報道，美軍計划到2023年總共增加56600人。增加人數能夠在國防部增加新的作戰單元，包括安全部隊訓練專家、飛行員、維護機務以及網路安全專家等。儘管如此，有的軍種還覺得不夠用。例如陸戰隊按照計劃5年要增加7000人，但軍隊內部認為最好能增加9000人。

不過這次擴軍美國國會是否提供相應的經費，並沒有最後的保證。在過去10年，美軍軍費一直並不穩定，因為國會為了縮減債務俄，一直在預算限制的前提下，給軍隊採取臨時支出措施，而不是按照軍隊的需求來撥款。

美軍認為，無論是何種預算，問題的關鍵是經費的使用效率，只有利用效率高才能加強美軍的現代化，才能夠應對伊朗等地區強國的威脅，才能夠對付俄羅斯、中國等大國的挑戰。只有這樣才能對得起美國納稅人。但美國傳統基金會智庫專家達科塔·伍德認為，增加軍隊人數是一個正確的方向，因為現在的美軍數量不足以同時應對兩場戰爭。

伍德舉例說在伊拉克戰爭的高峰期，陸軍的目標是48個旅級戰鬥隊，但從來沒有達到過，最多就只有45個。因此伍德認為增加美軍數量是必然的趨勢，因為只有這樣才能既能夠應對游擊戰，也能夠應對大規模常規作戰。不過伍德認為這並不意味著美國就要準備同時打兩場戰爭，但作為軍隊規劃應該留有餘量。

12日特朗普提出了總額4.4萬億美元的2019財年聯邦預算，大幅增加軍事和移民執法的支出。同時大幅度削減他長期以來一直視為浪費的環境、研究和外交項目的支出，例如國務院裁減支出27%；環保局減少支出34%；削減聯邦醫療保險等社會保障項目的支出。看來特朗普對擴軍還是真有想法，不過肯定要經過和國會一段艱苦的拉鋸戰。

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