朱長生：俄防長訪問東盟三國的戰略謀劃

軍情 02-18

原標題：朱長生：俄防長訪問東盟三國的戰略謀劃

俄羅斯國防部長紹伊古大將與緬甸國防部總司令

1月20日至23日，俄羅斯國防部長紹伊古大將率領軍事代表團赴東盟緬甸、寮國與越南三國訪問。在深化對越、緬軍事與軍事技術合作的同時，實現了其本人與俄國防部長對寮國的首訪。對紹伊古新年伊始開啟的東盟三國行，俄媒體給予了必要關注。

《軍工信使報》記者阿列克謝·佩斯科夫就越緬老（撾）對俄的戰略意義問題，對俄國防部國際軍事合作總局前局長（1996—2001）、俄地緣政治學院院長列昂尼德·伊瓦紹夫上將進行了專訪，並以《輸出影響力，小國是重要支撐點》為標題，發表在1月31日的該報上。伊瓦紹夫點評文字不多，但信息量極大，既有對以往對外政策決策成敗的檢討反思、決策內幕披露、俄現今發展對外軍事合作的考慮，也有對今後俄發展對外軍事合作的意見建議。

一、紹伊古緣何此時出訪？

寮國軍方歡迎俄羅斯國防部長紹伊古大將

「印度洋上值勤的俄羅斯軍艦需要有友好的港灣」。伊瓦紹夫認為，紹伊古選擇此時出訪有幾個原因，首先也是主要的是，俄同西方關係、首先是同美國的關係變遇到了麻煩。俄轉向了蘇聯的傳統夥伴、又是俄羅斯夥伴的一方，這些國家比西方「朋友」更可依賴。

二是，東南亞國家同阿拉伯世界國家一樣把俄羅斯視為自己的某種保護。儘管面臨空前壓力，俄羅斯從未背叛、拋棄自己的老朋友和盟友敘利亞。處於美國、中國強大壓力下的東南亞國家還能指望誰？轉向俄方將為其帶來取得某種獨立性的希望。越南儘管以前並沒太重視中國的地區擴張，但因南沙群島同中國關係複雜。訪問期間，紹伊古再次表示，俄是能夠為他們提供安全保障的國家。

三是，鞏固俄羅斯陣地、重返大洋、奉行多極化政策時機已到，而不應拘泥於以前的專註於面向西方和中國。在這一過程中，看似小的國家是重要的支撐點。與緬甸達成的簡化俄軍艦進入其港口程序協議意味著，在印度洋值勤的俄軍艦應當擁有類似越南金蘭灣一樣的強大海軍基地，以方便俄軍艦補給與人員短暫休整。這樣的點越多越好。

越南國家主席陳大光接見俄羅斯國防部長紹伊古大將

二、俄羅斯會重返金蘭灣嗎？

面對這個問題，伊瓦紹夫很自信、很有把握地說，俄「肯定會重返金蘭灣！」就此他提起，以往曾幾何時，特別是謝爾蓋耶夫（國防部長）、科瓦什寧（總參謀長）聯袂領導國防部期間，搞出了許多蠢事。在普京訪問古巴（2000年12月）九個月後，撤出了盧爾傑斯（俄設在古巴無線電截聽站）、撤出了（越南）金蘭灣。這些錯誤拷問著軍人的良心。雖說是普京總統第一任期內，俄羅斯從西方轉向了東方。

在普京訪問越南（2001年2月）前，總參謀部再次提出了為海軍建立支撐點網路，選擇的主要標準是可靠性。當時，普京總統對平壤進行了一次出人意外的訪問（2000年7月19—20日），現在明白了，這一決策相當高明。而今，人們看到的是俄羅斯設法啟動了朝鮮半島的和解進程，和解重新恢復，朝鮮提出了與韓國積極和解的倡議。

古巴和越南曾向俄提供非常有利的條件。（上個世紀）90年代後期，伊瓦紹夫本人參加了恢復俄在越南存在的談判，當時看到越南和寮國都對俄抱以極大希望。當時幾乎達成了重返金蘭、寮國和盧爾傑斯的協議，那時還是謝爾蓋耶夫任國防部長，但到了謝爾蓋·伊萬諾夫領導國防部時，卻認為在國外搞基地沒有意義，就連在敘利亞塔爾圖斯這樣最低限度存在的基地都未必不能放棄。此項政策來自現居住在（美國）邁阿密的外交部長科濟列夫，他認為應該更好地同美國交好、搞好關係，勝過同那些小國。正因為伊瓦紹夫不贊同這個觀點，其立場已阻礙與美國發展密切合作的關係，他被解除了（國防部）國際軍事合作總局局長的職務。

三、紹伊古接下來應走向何處？

伊瓦紹夫認為，國防部長紹伊古接下來應該「飛往拉丁美洲」。紹伊古曾去過那裡，「現在是鞏固的時候了」。盧爾傑斯基地雖難以恢復，「但古巴已經準備好這樣的談判」。委內瑞拉與尼加拉瓜必須積極合作。俄同南美與中美洲其他國家的關係取決於如何發展同他們的互動關係、能否明顯改善其安全與穩定、能否捍衛俄自身的存在與反對美國的傲慢。同樣也要在中東展示自己，已經看到中東國家在排著隊同俄領導人會晤與簽署協議。無論如何都不能應忘掉印度。

四、給俄羅斯會帶來什麼好處？

伊瓦紹夫認為，在西方制裁對俄國防工業體系造成重大影響情況下，俄必須擴大武器裝備銷售能力，以支持國防工業。越南、寮國擁有大量的蘇聯時代的軍事裝備，雖已過時，但它作為一個體系存在，這非常重要。

俄已向緬甸出售過20架米格-29，現又進入了一個新階段：將向其提供蘇-30、雅克-130。維修、彈藥、無線電導航保障等相關合同也將隨之而來。同緬甸簽署的合同最低也有4億緬幣。如此類採購輻射到世界各地，即使在西方制裁壓力下，俄國防工業部門也將會獲得足夠的發展資金和能力。

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