衣索比亞、土耳其、安哥拉、墨西哥

【安保】衣索比亞緊急狀態將至少持續6個月

摘要：衣索比亞宣布從2月16日起實施至少6個月的國家緊急狀態，當局頒布公共集會禁令。可能發生暴力衝突。

綜述：2月17日，衣索比亞國防部長西拉傑·費吉薩宣布緊急狀態將至少實施6個月，可能延期四個月。在緊急狀態下，當局將禁止抗議活動，禁止發表任何「煽動暴力」的刊物。未來數日內，當局很可能將公布更多細節，並將於3月3日提交議院。費吉薩稱，執政聯盟執行委員會一致同意實施緊急狀態以保護「憲法秩序」。儘管有報道稱軍隊將監督實施緊急狀態並直接向總理彙報，但費吉薩強調緊急狀態並不等同於軍事接管。此外，費吉薩也對成立過渡政府予以否認。

2月16日，衣索比亞開始實施國家緊急狀態。此前一天，該國總理兼衣索比亞人民革命民主陣線（EPRDF）主席海爾馬里亞姆宣布辭去其在政府和黨內的職務。海爾馬里亞姆有望留任到繼任者上台。數月來，奧羅米亞州和阿姆哈拉州騷亂不斷。有傳言稱衣索比亞人民革命民主陣線（EPRDF）內部出現分裂。

截至2月17日，英、法、美等多國政府對衣索比亞發布旅行警告，提醒公民保持警惕、避開集會並聽從安全人員的指令。2月16日，美國駐衣索比亞大使館開始無限期限制其外交人員前往或在亞的斯亞貝巴市內活動。

緊急狀態下可能引發在全國範圍內的抗議，尤其是在奧羅米亞州和阿姆哈拉州。奧羅米亞州和阿姆哈拉州民眾將繼續要求安保部隊從諸城市中心撤出。當局很可能維持嚴密安保措施，以防發生更多抗議活動。安全人員很可能強行驅散人群，抗議者可能向警察和過往車輛投擲石塊。安全人員可能封鎖道路，或引起交通癱瘓。未來數日內，當地商業很可能中斷，當局也可能切斷局地的網路通信服務。

背景：此次緊急狀態很可能是為了平息衣索比亞人民革命民主陣線（EPRDF）內部的分裂，並鎮壓由於族群矛盾導致的騷亂。自2015年末以來，埃塞國內不斷出現抗議活動。提格雷族主導的中央政府長期邊緣化阿姆哈拉族、奧羅莫族和瓦爾凱特族（Welkait ），示威騷亂時有發生。2017年末至2018年初，抗議規模和次數大大增加。近幾個月，安博、登比多洛、哈拉瑪雅、金馬、Awaday、Negelle、Nekemete、和Wolliso曾爆發激烈的反政府抗議活動。阿姆哈拉與奧羅米亞民眾於2月12-15日發起罷工，要求當局釋放此前在抗議活動中被捕的活躍人士。

在2016-2017年的示威騷亂中，許多外國商戶被洗劫，過往車輛遭襲擊。在當局逮捕了數千名活躍人士，切斷全國通信網路並實施10個月的緊急狀態之後，抗議之勢才有所減弱。人權組織稱，數百人死於騷亂之中，大多是被安全人員擊斃。

目前的執政黨人民革命民主陣線（EPRDF）由四個黨派組織組成，實質上由提格雷人民解放陣線（TPLF）一黨主導。成員黨阿民運（ANDM）和奧羅莫人民民主組織（OPDO）對此次實施緊急狀態表示反對，在接下來的15天里可能阻止此提議之通過。

建議：聽從當局的指令，嚴格遵守相關禁令。避免所有的示威、人群和安全人員集中地區。在出行前確認路線和目的地安全及道路通行狀況。儘可能去往將發生抗議的區域，如必須前往，則應有車隊護送，出行時應預留充足的時間。尋找其他路線以避開有可能被封鎖的街道。如果暴力發生或人群聚集，立即離開，並在安全的非政府建築中尋找避難所。形勢穩定前，如無要事，請勿前往阿姆哈拉和奧羅米亞。緊急狀況下使用衛星電話，當網路受到限制時，可發送簡訊。請與使館保持聯繫。

【安保】土耳其軍隊延長其在基利斯省的反恐行動

摘要：土耳其政府宣布將軍方在基利斯省的反恐行動延長至3月4日，建議避開封鎖區域。

綜述：土耳其當局決定將1月21日在基利斯省土敘邊界處開始實施的特別安全區禁令延長至3月4日。因考慮到軍方的「橄欖枝」行動以及擔心庫爾德武裝對土邊境地區實施報復性襲擊，土當局在基利斯省設立了特別安全區，以免發生不必要的人員傷亡和財產損失。從北部的D410公路至南部的敘利亞邊境處、從Oncupinar關隘向西至基利斯-加濟安泰普省際交界線均屬於特別安全區。

預計當局會在特別安全區及相鄰地區部署大量軍警力量。敘利亞北部阿夫林地區庫爾德武裝極有可能偶爾使用迫擊炮或火箭炮攻擊特別安全區。D410公路和D850公路南段會出現供應中斷，請做好相應準備。

1月20日下午5時起，土耳其部隊在敘利亞北部地區展開「橄欖枝行動」，旨在將庫爾德武裝「人民保護部隊」逐出該國南部邊境。

庫爾德工人黨（PKK）與政府停火兩年後，於2015年起又開始敵對行動，土當局常在東南省份實施宵禁，設立特別安全區。設立安全區基本可視為當地實行緊急狀態或戒嚴令，軍警行動權隨之擴大，他們可在無法律依據的情況下採取與形勢相適應的強制和限制措施。

建議：在土耳其東南部地區活動的人員應遠離軍事設施、安全人員集中區域，以免遭庫爾德工人黨襲擊。聽從地方當局的所有指令，遠離特別安全區或軍方封鎖地區。至少在3月4日之前，安排貨運須盡量繞行避開基利斯省特別安全區。

【犯罪】一葡萄牙商人在安哥拉羅安達遇害

摘要：2月14日，一葡萄牙人在安哥拉羅安達遭劫匪開槍後身亡。嫌犯仍未被逮捕。

綜述：2月14日晚，一葡萄牙商人在羅安達Viana區遭劫匪開槍後身亡。未經證實的報道稱，事發地位於受害者住宅旁的屠宰場，屠宰場業主也在攻擊中受傷。 當局已經展開調查，但行兇者尚未被追捕

背景：安哥拉犯罪率很高，特別是羅安達等城市。遊客常被視為富人而遇襲，多數為輕度犯罪事件，但襲擊、劫車、殺人等暴力犯罪時有發生。遊客應務必小心謹慎。對身體暴力威脅需要保持警惕，因為武裝分子實施搶劫時，若遇受害者抵抗，可能很快會訴諸武力。

建議：請保持高度警惕，加強個人安全意識。出行時務必保持低調，避免財物外露，切勿攜帶大量現金，避免夜間獨自外出。勿與陌生人或不熟悉的當地人談論行程或泄露商業計劃。如遇緊急情況，可向中國大使館求助。

【環境】墨西哥瓦哈卡州發生強烈地震

摘要：2月17日，在墨西哥瓦哈卡州西南部發生7.2級地震後，大部分電力已恢復。

綜述：2月16日晚，墨西哥西南部瓦哈卡州發生了里氏7.2級的大地震。目前，電力恢復工作已取得重大進展，截至2月17日中午，聯邦電力委員會(CFE)的官員已經表示，超過130萬的用戶遭遇停電，其中97%的用戶已恢復供電，但在瓦哈卡州、莫雷洛斯州、格雷羅州及墨西哥城部區，停電仍在持續。搶修人員繼續在地震震中附近受災最嚴重的地區工作，預計在未來幾天內電力將得到全面恢復。墨西哥在最初地震後又發生了超過200次較低震級的餘震。

有評估表明，此次地震沒有對城市中心的建築物或交通基礎設施造成重大破壞。大部分損失發生在瓦哈卡州，Jamiltepec是受災最嚴重的地區之一，有50多座房屋、一座教堂和至少一幢政府大樓受損。靠近震中的Pinotepa Nacional里包括一家醫院在內的幾處建築遭到破壞，墨西哥城也有一些老建築遭到輕微損壞。

截至2月17日中午，當局沒有公布直接因地震導致的人員死亡數據。但一架載有墨西哥內政部長Alfonso Navarrete和瓦哈卡州州長Alejandro Murat的直升機16日晚在嘗試降落時墜毀。不過幸運的是，這兩位官員均幸免於難，且均沒有嚴重受傷。此次事故造成了地面上至少13人死亡，15人受傷。

在墨西哥城的貝尼托華雷斯國際機場(MEX)航班運營沒有中斷。由於當局在繼續評估地震對基礎設施造成的破壞，官員們可能會暫時關閉道路、鐵路和其他基礎設施，在震中附近地區的地面和空中交通延誤仍有可能發生。未來幾天，餘震極有可能發生，並可能引發山體滑坡、電力中斷和對基礎設施的破壞。

建議：為可能發生的強烈餘震做好預案。餘震可能會導致飛機、鐵路和公路運行中斷，出行請預留更多時間。通訊可能中斷，請僅在緊急情況下使用手機，並準備好充電設備以防長時間斷電。

（此為中國海外安全研究所「警報推送」公開版，轉載請註明，如需深入分析與諮詢服務請與中國海外安全研究所聯繫。）

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