牛先鋒：深化對共產黨執政規律的認識

習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識。其中，關於共產黨執政規律的認識極富時代性、創新性、針對性，既博大精深，又發人深省，提升了我們黨對共產黨執政規律認識的水平，對於新時代全面加強黨的執政能力建設有著重要的指導意義。

第一，共產黨執政必須堅持不忘初心，牢記使命。共產黨人的初心和使命是實現共產主義遠大理想，就中國共產黨而言就是要為人民謀幸福，為民族謀復興，在建設社會主義的進程中不斷向共產主義理想邁進。經過艱辛的努力，我們今天比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。但是，越接近偉大夢想的實現，越要保持高度的清醒，越要準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。實現偉大夢想，必須進行偉大鬥爭，必須建設偉大工程，必須推進偉大事業。偉大鬥爭，偉大工程，偉大事業，偉大夢想，緊密聯繫、相互貫通，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。推進偉大工程，要結合偉大鬥爭、偉大事業、偉大夢想的實踐來進行，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。共產主義的實現是分階段性的，我們不能因其遠大而放棄理想，也不能因其美好而脫離現實，必須既要腳踏實地，又要胸懷理想，一步一個腳印地走下去。革命理想高於天，共產黨人無論事業發展到哪裡，都不要忘記來時的路。

第二，堅持黨的執政地位是社會主義的本質要求。中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。這是就中國而言的，就普遍意義而言也是如此。如果共產黨喪失了執政地位，那麼經濟社會的發展也就失去了社會主義性質；如果不搞社會主義了，那麼共產黨的執政地位也就自然失去了。蘇東劇變的教訓和我們黨的執政經驗充分證明，黨的執政地位與黨所領導的事業發展是緊密聯繫在一起的。沒有共產黨的執政，就沒有社會主義事業；沒有社會主義事業的蓬勃發展，共產黨的執政地位也不可能鞏固。因此，要加強黨的長期執政能力建設，關鍵是要把社會主義事業發展好、建設好，讓人民群眾有更多的獲得感，從思想和情感上認同黨的事業和黨的領導。

第三，黨對社會主義事業的領導是全面領導。堅持和發展新時代中國特色社會主義，黨是最高政治領導力量，必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。同時，黨的領導是全面領導，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，這包括黨和國家事業的各個領域、各個方面、各個環節。對於進入新時代執政的中國共產黨來說，必須堅持和完善黨的領導體制機制，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進「五位一體」總體布局，協調推進「四個全面」戰略布局，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協調各方。黨所領導的事業是全面的、有機的整體，需要抓重點，但絕不能顧此失彼。某一方面、某個環節的失控，就有可能危及黨的執政地位。

第四，堅持全面從嚴治黨。打鐵必須自身硬，堅持黨的領導，必須堅持全面從嚴治黨。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。全面，就是要覆蓋到所有黨員和黨組織，覆蓋到黨的建設的各個方面；嚴，就是要真管真嚴，常抓長嚴；治，就是要以「抓鐵有痕、踏石留印」的精神，有效解決管黨治黨失之於寬、失之於松、失之於軟的問題。在新時代條件下，人民群眾對執政黨的期望更高，對執政黨的作風要求更嚴，執政黨面臨的執政環境更為複雜，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素一點也不比過去少，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。黨面臨著嚴峻的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，面臨著精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。因此，堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展，這是對共產黨鞏固執政地位的基本要求。一個執政黨如果連自己的黨員、黨的機構都管不好治不住，恐怕就難以跳出「其興也勃焉，其亡也忽焉」的歷史周期率了。前車之覆，後車之鑒。世界上一些長期執政的大黨、老黨喪失政權的教訓值得吸取。

第五，把黨的政治建設擺在首位。黨的建設包括各個方面，但政黨理所當然要把政治建設放在首位，旗幟鮮明講政治是對馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。執政的共產黨要帶領和團結人民建設社會主義，必須要有統一集中的領導，否則就成了一盤散沙。進入新時代，社會主義現代化建設事業踏上新征程，要完成「兩個一百年」 奮鬥目標、實現民族偉大復興中國夢的任務極其艱巨，必須保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，這是黨的政治建設的首要任務。完成這個首要任務，全黨要堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；要尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，營造風清氣正的良好政治生態；要完善和落實民主集中制的各項制度；要弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決反對搞兩面派、做兩面人；要把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產黨人政治本色。只有政治上成熟的黨，才能承擔起治國理政的歷史重任。

第六，執政的共產黨要不斷進行自我革命。新陳代謝是事物發展的基本規律，只有吐故納新才能生命力強盛。一個政黨長期執掌國家政權，容易產生懈怠情緒、不思進取，容易脫離群眾、滋生官僚作風，容易自以為事、驕傲自滿，容易被權力腐蝕、被糖衣炮彈和金錢美色俘獲。中國共產黨是馬克思主義政黨，黨的性質和根本宗旨規定了這個黨除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。只有不謀私利才能謀根本、謀大利，從人民根本利益出發，檢視自己；才能不掩飾缺點、不迴避問題、不文過飾非，有缺點克服缺點，有問題解決問題，有錯誤承認並糾正錯誤。這也正是中國共產黨之所以有自我革命勇氣的原因所在。勇於刀刃向內，進行自我革命、自我凈化、自我革新，就要解放思想，破字當頭、迎難而上，推進理論創新、制度創新、實踐創新，大膽實現自我超越；就要勇於開展批評和自我批評，經常用馬克思主義的手電筒照自己，挑自身的毛病，揭自己的短處，改正自己的錯誤；就要敢於刮骨療毒，以零容忍態度懲治腐敗，堅決糾正各種不正之風，消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，全面凈化黨內政治生態；就要敢於從體制內入手，既要打破思想上的障礙，又要突破利益固化的樊籬，堅決防止黨內形成與人民群眾利益不一致的特殊利益，堅決防止黨內形成利益集團；就要堅持全面深化改革，不斷完善各項制度，形成讓制度管人、用制度管事的規矩，用制度激勵好人做好事，懲治壞人做壞事，防止庸人不做事；就要敢於割自己的肉、刮骨療毒，堅決把那些不具備黨員條件的分子清除出黨。因為黨的戰鬥力不僅在於黨員的數量，更在於黨員的質量，黨只有割掉了爛肉，挖掉了毒瘤，才不至於使腐臭的空氣蔓延，才能有一個良好的政治生態和充滿活力的健康的肌體。

馬克思列寧主義黨的建設學說對共產黨的性質、宗旨、目標、組織原則、黨的思想、黨的紀律、黨的作風等重大基礎性問題都有明確的論述和規定。中國共產黨成立以來自覺地把馬克思列寧主義的黨建學說與中國實際相結合，經過長期不懈的努力形成了富有中國特色的黨建學說。習近平新時代中國特色社會主義思想，在系統總結和吸收這些成果的基礎之上，結合新的時代特點，進一步深化了對共產黨執政規律的認識。這些規律性認識，創造性地豐富和發展了馬克思主義執政黨建設理論，開啟了新時代中國共產黨全面增強執政本領的新征程。

（作者系中央黨校馬克思主義學院副院長、教授、博士生導師）

來源：中國社會科學網

作者：牛先鋒

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