圖說歷史：清朝責任內閣13名國務大臣的老照片
宣統二年(1910年)9月，清廷各省代表在資政院會議上提出要求頒布憲法、組織內閣、開設議院等要求，而且清廷老巢奉天的代表要求明年就召開國會，並認為軍機大臣責任不明，要求設立責任內閣。
宣統三年（1911年）5月8日清政府在立憲派國會請願運動的壓力下，仿照西方建立責任內閣，撤銷軍機處和舊內閣，成立由13名國務大臣組成的新內閣，計有：
內閣總理大臣奕劻（皇族）
內閣協理大臣那桐（滿）
內閣協理大臣徐世昌（漢）
外務大臣梁敦彥（漢）
民政大臣善耆（皇族）
度支大臣載澤（皇族）
學務大臣唐景崇（漢）
陸軍大臣蔭昌（滿）
海軍大臣載洵（皇族）
司法大臣紹昌（滿）
農工商大臣溥倫（皇族）
郵傳大臣盛宣懷（漢）
理藩大臣壽耆（宗室）。
清政府責任內閣
內閣總理大臣奕劻（皇族）
民政大臣善耆（皇族）
鎮國公、度支大臣：載澤（皇族）
海軍大臣載洵（皇族）
農工商大臣溥倫（皇族）（溥倫全家合影）
內閣協理大臣那桐（滿）
內閣協理大臣徐世昌（漢）
外務大臣梁敦彥（漢）
學務大臣唐景崇（漢）
陸軍大臣蔭昌（滿）
郵傳大臣盛宣懷（漢）
13名國務大臣之中，漢族4人，滿族9人，皇族竟有5人，故人稱「皇族內閣」。
這是一個以滿人皇族為中心組成的內閣，人們稱之為「皇族內閣」或「親貴內閣」。
