揭官場「大忽悠」:張口和某領導一起吃過飯照過相
原標題:揭開官場「大忽悠」的真面目(很深刻)
節日期間的飯局酒桌上,一些人張口和某某領導一起吃過飯、照過相,甚至是稱兄道弟的哥們,閉口本事大得很,沒有自己辦不成的事。反正是怎麼震懾人怎麼吹,把大家都「忽悠」得暈頭轉向。
然而,他們「忽悠」表象下的真面目是怎樣的?這種官場上的「大忽悠」行為,本質是什麼?如何煉就火眼金睛識別他們?思響哥推薦唐任伍教授的精彩解讀。
作者 | 浙江師範大學經濟與管理學院院長、教授、博導 唐任伍
01
「拉大旗作虎皮」:官場「大忽悠」的一個重要表現
官場「大忽悠」的一個重要行為表現,就是「拉大旗作虎皮」,通過包裝、吹噓自己的背景和「能量」,騙取被「忽悠」者身上的利益。
在飯局酒桌上,這些精通「忽悠」之道的人,常常把自己的官方背景說得神秘莫測,將自己的能力無限放大。他們張口和某某領導一起吃過飯、照過相,甚至是稱兄道弟的哥們,閉口本事大得很,沒有自己辦不成的事。
他們「忽悠」上級、「忽悠」下屬、「忽悠」群眾,反正是怎麼震懾人怎麼吹,把大家都「忽悠」得暈頭轉向。他們利用手中掌握的些許官場資源,通過瞞天過海的「大忽悠」,拉幫結派,結黨營私,互相利用,甚至結成「保護傘」,大肆收取禮金和接受宴請,拿「關係好」來鑽反腐敗的空子,甚至無視法律法規的存在,讓許多被「忽悠」者有苦說不出,只能吃啞巴虧。
這種官場上的「大忽悠」行為,本質上是「忽悠」者利用社會上的「官本位」心理實施的一種變相的、溫和的「坑蒙拐騙」。
官場「大忽悠」的不正之風之所以有人接單,在於「忽悠」者深諳被「忽悠」者的心理,投其所好,利用國家在有些方面還存在制度不健全、程序不透明的漏洞,增加了群眾對制度之外助力的不正當訴求。尤其在特權思想、「官本位」思想的影響下,一些人盲目拉關係、走後門,盲從輕信,趨之若鶩,幻想通過制度漏洞實現正常途徑無法實現的個人利益。
「忽悠」者正是利用了這一點,有恃無恐、膽大包天,甚至讓社會上的一些騙子冒充官員幹部做「假欽差」,通過「忽悠」騙取錢財謀利。
02
官場「大忽悠」是如何產生的?
官場「大忽悠」這種不正之風的存在,主要根源於下列幾個方面。
一是扭曲的「重說不重干」的用人導向。官場風氣的好壞,在很大程度上取決於用人機制和導向。賢必公,公生賢。公道正派選人用人,官場就風清氣正,「忽悠」者就沒有市場。相反,如果選人用人任人唯親、重「忽悠」輕實幹,一些德才平平、投機取巧的人屢屢得到提拔重用,一些德才兼備、踏實幹事、不跑不要的幹部受到冷落,就為「忽悠」者提供了土壤和機會,使官員們信奉「朝中有人好做官、做官必須有靠山」的信條,將十分精神中的七分用於上下「忽悠」和逢迎上司,只有三分辦正事。
而如果樹立正確用人導向,使那些深得老百姓擁護的幹部,那些說話辦事有灼見、有效率,對上對下都實實在在、不玩虛招,堅持原則、敢抓敢管、個性鮮明、不怕得罪人、不拉關係、不走門子的幹部,那些因風氣不正而長期受冷落卻始終堅守正道、正派做人、紮實工作、有思想有能力有作為的幹部,得到褒獎和重用,這樣就會使那些熱衷於形式主義、搞「關係網」「潛規則」、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等嚴重脫離群眾的官場「大忽悠」失去土壤,沒有市場。
二是扭曲的官場價值取向。一段時期以來,老百姓的口碑比不過領導人的一個酒杯,有時候甚至領導人的一個招呼、一個眼色,勝過不跑不送的人干一輩子。因此,官場上流行「幹得好不如說得好,說得好不如巴交得領導好」的風氣。在某些官員的心目中,把黨和人民賦予的權力視為某領導的授予,為自己的「忽悠」積累資本和元素。於是乎,官場上盛行結交權貴之風,一些官員熱衷於攀龍附鳳,結交有錢的大款,有勢的大腕,有權的上級或上級的子女、秘書,甚至結交能預測官運、知風水的「大師」;還有的官員熱衷於參加那些變了味的老鄉會、校友會、戰友會等,黨的原則、國家法律被用於「忽悠」的江湖義氣所替代。
從近些年來發生在一些官員身上的違法違紀案件來看,一些人蛻化變質,與其結交的不三不四的所謂關係有關。他們通過這些所謂的官場關係來進行「忽悠」,其目的就是進行利益交換,謀取個人好處,獲取晉陞、「批條」等種種「尋租」。而一些被「忽悠」者,往往有自我保全的心態,寧信其有、不信其無,怕的就是萬一「忽悠」者真有大後台,自己不給方便的話會影響官位和升遷。官場上這些庸俗失范的價值取向和心態,正投那些心術不正的「忽悠」者之好,為「忽悠」者提供了「大忽悠」的空間。
三是扭曲的評價和考核官員的政績觀。一段時期以來,評價考核官員看指標、重數字,由此衍生出「數字出官、官出數字」。那些老老實實不善言辭者、說真話者,年終考核時就成為「落後」,就要挨上級板子,甚至升遷無望、官位難保;而善於「忽悠」者、會包裝炒作者,卻能順風順水、加官晉級、搶佔風頭、賺得快錢,如此結果,助長了「忽悠」之風,於是乎官場上「忽悠」當道,誠信黯然一隅。官場上報喜不報憂,經濟數據憑空造假,災情傷亡層層瞞報,「面子工程」「政績工程」成為上「忽悠」政府、下「忽悠」百姓的光環,一些地方的官場上「忽悠」逐漸形成了一種文化。
03
根治官場「大忽悠」,從何入手?
要從根子上對官場「大忽悠」進行刮骨療傷、清除這種不正之風,最根本的方法就是尋根溯源、標本兼治,把權力關進位度的籠子里。
首先,要加強政治生態建設,培育風清氣正的大環境。風氣背後是文化,文化背後是制度。官場「大忽悠」文化之所以源遠流長,就是因為幾千年的封建官僚制度根深蒂固。所以,要通過有效的制度設計,從根本上解決用什麼人的體制機制問題。要堅持民主公開,創新選拔機制,解決好「怎樣選人」的問題;堅持實績為先,創新考核機制,解決好「怎樣評價人」的問題;堅持全程監督,創新監督機制,解決好「怎樣監督用人」的問題。只有這樣,才能伸張正氣、剷除官場「大忽悠」的土壤。
其次,要培養恥感文化,從改善官德入手。官場「大忽悠」的背後是官員道德水平的下降,是非不分、善惡不分、香臭不分,不以為恥,甚至以恥為榮。中國古語云:「知恥近乎勇。」道德修養是建立在「知恥」基礎上的。為官者掌握公權力,其言行最能代表一個民族的道德水準。官員們本分自立、清白處世、誠實待人,人人養浩然之氣,脫離權謀、厚黑、「忽悠」等低俗之風的侵蝕,官場就風清氣正,實幹者就多,「忽悠」者就少。如果官場上寡廉鮮恥,「忽悠」者大行其道,不但嚴重敗壞社會風氣,而且使整個民族在文明世界面前蒙羞。所以要清除官場「大忽悠」的風氣,必須從改善官德入手。
最後,建立正確的政績觀和考核機制。從根本上扼殺官場「忽悠」、造假之風,需要建立一個有效的監督和考核機制,改變「官出數字、數字出官」的政績觀,不搞「唯數據論」,更不能「以數據取人」。要通過大數據、互聯網,使官場信息陽光化,提高官員個人信息和相關辦事程序的公眾知曉度,給民眾辨別真偽的「火眼金睛」,同時也減少公眾的投機心理,這樣就能讓官場「大忽悠」始終處在公眾的監督之中,無處遁形,無法得逞。
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