這位副省長的分工最為特殊

近日，寧夏自治區政府更新了新一屆班子分工，副主席馬漢成引起了長安街知事（微信ID:Capitalnews）的關注，他的分工非常簡單，只有十一個字：主持固原市人民政府工作。

長安街知事（微信ID:Capitalnews）注意到，馬漢成在今年1月當選自治區副主席前，正是固原市長，而且他現在也沒有卸任這一職務。

不僅如此，現任固原市委書記張柱是寧夏自治區黨委常委。也就是說，地級市固原目前是「雙副部」主政。

長安街知事此前介紹過，在省委、省政府換屆前後，一些地級市會短暫出現雙副部主政的局面，如前陣子長沙市長陳文浩當選副省長，長沙市委書記胡衡華是省委常委，就屬於這種情況。很快，陳文浩辭去市長，岳陽市委書記胡忠雄前來補任，「雙副部」就不存在了。

2016年，時任固原市長的馬漢成接受訪問說，自己給自治區黨委政府簽的軍令狀就是不脫貧不走人，不脫貧不脫鉤。他期望國家層面做好政策和資金的頂層設計，基層做好幫扶工作，老百姓也要自食其力，共同發力，早日脫貧。

固原在寧夏的地位很特殊。一方面，它被定位為寧夏的省域副中心城市，與省會銀川分處自治區的一南一北，地理位置很重要。另一方面，固原在寧夏屬於較貧困落後的地區，有一種說法叫「固原脫貧不了，寧夏的貧困帽就摘不了」。

寧夏此前提出了一個目標——力爭要在2018年實現現行標準下58萬農村貧困人口全部脫貧。今年是實現目標的衝刺之年，因此固原的發展尤為關鍵，安排兩位副部級領導主持工作，更有利於固原早日實現全部脫貧。

1月，寧夏自治區黨委書記石泰峰正是在固原當選全國人大代表，也體現了寧夏黨政領導對固原的重視。春節之前，石泰峰還專門去了固原市隆德縣、原州區調研脫貧攻堅工作。每到一處，他都反覆叮囑市縣鄉村幹部，脫貧攻堅一定要實事求是、精準務實、穩紮穩打，一步一步走、一針一線「綉」，實而又實、細而又細，不能急於求成，不能降低標準，也不能人為拔高標準，更不能弄虛作假、以次充好。當天馬漢成也參與了調研。

1月10日，固原市明確了2018年脫貧攻堅目標舉措：全年銷號貧困村58個、減貧4萬人，隆德縣、涇源縣、彭陽縣脫貧摘帽。

馬漢成是一名回族幹部，寧夏同心人，出生於1968年，大學畢業於中央民族學院經濟管理系經濟管理專業，早年在寧夏自治區計委、發改委、銀川市寧東能源化工基地管委會工作。2009年，他出任石嘴山市委常委、副市長，2012年轉任市委副書記、政法委書記。2012年底，他來到固原出任市長，至今已在固原工作了5年。

長安街知事（微信ID:Capitalnews）此前介紹過，一般來說，地級市的市長當選省級政府副職的情況不多。在今年1月，有5位市長完成這一「跨越」。

除了馬漢成和陳文浩外，還有新疆吐魯番市長芒力克·斯依提當選新疆政府副主席，遼寧盤錦市長郝春榮當選遼寧省副省長，以及河南鄭州市長程志明跨省升任黑龍江省副省長。

此外，海南三亞市長吳岩峻當選省政協副主席、新疆烏魯木齊市長伊力哈木·沙比爾當選新疆政協副主席，也都從地級市長直升副部級。

過去幾年，地級市市長直接升任副省級幹部的例子，主要包括：

2017年，隴南市市長陳青升任甘肅省委常委、宣傳部長；

2016年，東莞市市長袁寶成升任廣東省副省長；

2013年，石家莊市長姜德果升任河北省副省長；

2011年，合肥市長吳存榮升任安徽省委常委、合肥市委書記；

2011年，石家莊市市長艾文禮升任河北省委常委、宣傳部長。

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