中國暗殺美國領導層！這是智庫，還是智障？

美

國

狂

想

思想上的努力，正如可以長出大樹的種子一般，在眼睛裡是看不見的。但，人類社會生活的明顯的變化正發生於其中。

—— 列·托爾斯泰

「中國用巡航導彈襲擊美國」、「中國暗殺美國領導層」……這些聳人聽聞的情節並非出自小說，而是來自剛剛在20日發布的美國智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)最新報告。報告稱，雖然突發行動(surprise)是戰爭的常見狀態，但是，由於大國競爭可能威脅到國家的存亡，美國有必要現在就考慮可能出現的突發行動。報告列舉了大國競爭時代18種可能的突髮狀況，其中就包括上述「情節」。

中國為什麼襲擊美國？暗殺美國領導人就更瞎扯了。要說暗殺技術哪家強，北美大陸找CIA。暗殺別國領導人，一直是美國中央情報局的專業。

據古巴有關當局揭露，自古巴革命成功以來，美國指使恐怖分子謀害卡斯特羅達638次之多。哈瓦那博物館，還展出了美國妄圖暗殺卡斯特羅行動的材料。

二戰結束後世界很快進入了冷戰，冷戰的快速蔓延及早期的勝利極大地刺激了中情局的發展。1948年，它僅擁有302個工作人員，7個海外秘密軍事基地，以及470萬美元的財政預算。而到了1952年，它已擁有2812個工作人員，47個站點及高達8200萬美元的經費。

而今天美國情報機構的預算額已達到300億美元。

顛覆他國政府也是美國中央情報局的拿手好戲，希臘的新法西斯（1949年）、伊朗的極右王朝（1953年）、瓜地馬拉的殺人政府（1954年）、黎巴嫩的長槍黨（1959年）、印度尼西亞的蘇哈托軍人政權（1965年）、智利的皮諾切軍人政權（1971年）、南非的種族隔離政權（有材料揭露，正是中央情報局將曼德拉交給南非警察當局拘禁的）……

曾經就連現在讓美國人恨得牙痒痒的並且懸賞數千萬美金捉拿的本·拉登，也是中央情報局一手拉扯大的。

推翻別國民選政府，扶持直接能夠聽自己使喚的軍人政權，美國中央情報局在世界各地的確發揮了其強大的作用。

這種臟活乾的得心應手，可能讓美國人自己都產生了被迫害症。中國既不想要霸權，也不會侵略他國，中國連小國都不欺負，去挑戰全球霸權國家？這是美國高級智庫一廂情願的按照自己的思維方式，妄加揣測他國。

美國的高級智庫為什麼會這麼想呢？

美國智庫形成於19世紀末20世紀初，經歷了四個發展時期，至今已經形成了一個由規模不等、專業不同、價值取向各異、不同類型的智庫組成的智庫方陣，並且呈現出逐漸向華盛頓集結，形成以華盛頓為中心的特點。

目前，美國智庫可以按照規模、功能、歸屬和價值取向等分為不同類型；形成了政府智庫、民間智庫和大學智庫三個方隊，具有幫助政府發現、解決問題和推動問題的討論和研究等功能。

作為一種政治輔助力量，美國智庫在美國決策諮詢制度中佔有一席重要的地位，主要表現在三個方面：政治地位、社會影響、經濟實力。在不斷的發展過程中，美國智庫形成了總統建議、文章圖書、陳述、會議、旋轉門、議案、約談、培訓、採訪、網路、人脈關係等11種影響政府決策的路徑。同時，美國智庫研究呈現出從單學科研究轉向多學科研究、從學術研究轉向問題對策研究、從國內合作轉向國外合作等特點。

在美國決策諮詢制度下，經過一百多年的發展演變，美國智庫逐漸成為生產思想的製造工廠、意識形態碰撞的重要陣地、學者智慧交流博弈的廣闊市場，也逐漸成為在一定程度上能夠影響其他國家政府決策、公共政策制定的信息和智慧的來源，被一些學者稱為預報未來政府政策走向的「風向標」、政府決策的「外腦」、政治行情的「晴雨表」。

目前，美國智庫成為影響美國公共領域決策和司法立法的政治力量，被美國人稱為「第五支力量」，成為能夠表達社會各方利益的重要「傳話筒」。他們的一些觀點在一定程度上反映了政府決策的導向，成為討論美國政府決策或對策的「諮詢機構」，常被邀請出席美國國會聽證會的「陳述人」。

華盛頓有一條被稱為「智庫大街」的東西走向的長街，其中分布著著名的布魯金斯學會、卡內基國際和平基金會、傳統基金會、城市研究所、加圖研究所、戰略與國際研究中心、美國企業研究所等知名的智庫，這裡已經形成了一個以華盛頓十大智庫為代表的、生產思想的智庫方陣，為決策提供諮詢成為他們的日常工作。

根據美國國稅局的統計，華盛頓地區的智庫每年可花掉近5億美元，用於智庫的各種經費開支，其中華盛頓區五大智庫，要花掉1億多美元維持他們日常的科研運轉，為美國應對各種挑戰和處理問題出謀劃策。

充足的資金是智庫生存和發展的重要保障，美國智庫的資金來源渠道主要有研究項目經費、出版物和學術會議所得經營收入、基金會的捐贈以及企業和個人的資助等。其中社會捐贈和委託研究項目是智庫的主要資金來源，美國智庫享受免稅的優惠政策，同時社會對智庫的捐贈也可以享受免稅待遇。

比如在布魯金斯學會的資金來源中，企業和私人資助佔45%，基金會捐贈佔29%，出版物收入佔7%，政府資助只佔4%。美國智庫大都是企業化運作、商業化管理。資金的來源直接決定和影響了美國智庫研究選題設置和研究方向，每家智庫在接受資金捐贈時都力圖保證自己的研究過程和結論不受資金來源的影響。

但是，不可迴避的事實是，金錢總是或多或少地影響著思想的走向。

相比之下，中國的智庫體系從歷史角度看即欠發達，同時在中國社會中的影響力較小。相較於世界上其它國家，中國智庫至少在數量方面處於有利地位。

據調查顯示，中國的智庫總量次於美國，但在世界前100名最受尊敬的智庫排名中，中國只佔據很小一部分。從全球的智庫分布來看，比例最高的是北美（29%），歐洲也不甘落後，為27%，而第三位的亞洲有18%。其餘的大多數智庫都位於拉丁美洲和非洲之間。

無論是經濟上還是地域優勢上，中國在世界舞台上的作用已日益顯著。目前中國正成為世界舞台上越來越有影響力的一員，也就需要更多地了解「世界舞台」的背景、環境及各種國際疑難雜症。在這方面智庫完全可以發揮教育先導作用，而中國在國際問題上的影響力的提升也會提升中國智庫的影響力。

至於美國部分智庫拿出「頑固不化」的精神，把自己變成了高級網路小說平台，拖世界潮流的後腿，令人惋惜，只能令世人貽笑大方，成為歷史的塵埃。

讀完本文後推薦一部電影：

《美國行動》取材於美國大毒梟巴里·希爾（Barry Seal）的真實經歷。阿湯哥在影片中身兼飛行員、毒梟、CIA卧底三重身份，表面上在為美國中情局工作，利用飛行員身份頻繁往返於美洲各個國家竊取情報，周旋在美國政府、軍方、FBI以及美洲非政府武裝之間，與他們有著錯綜複雜的關係，建立起令人難以想像的「空中走私帝國」。

豆瓣評分7.4分；爛番茄指數86%；看看美國各種部門怎麼折騰他國、折騰自己！

參考資料：

新財迷

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！