私立學校輝煌不再？為保障學生權益，新加坡決定收緊私校監管策略

近年來，新加坡私立教育機構因政府監管政策趨嚴及生源減少等因素，面臨嚴峻的營運挑戰及危機，多所私校陸續關閉。

根據新加坡私立教育理事會統計，2017年共有19所私立大專關閉，其中4所是因為無法達到政府監管標準而取銷註冊，其餘均為自願關閉（2015、2016年分別計有17所及25所關閉），截止2017年6月，新加坡共有290所私立大學。2018年1月份，就有兩所私立大專在自願情況下關閉。

私立學校的曾經輝煌

——最高峰時多達1,200多家

90年代至本世紀初，隨著中國及亞洲崛起，許多中國父母把孩子送到新加坡念書，也有不少歐美學校為了連結亞洲，選擇新加坡大專院校成立新加坡校園，也吸引不少想要連結亞洲人脈的西方師生前來，讓輻員雖小的新加坡，在最高峰時各級私立學校數多達1,200多家。

新加坡最大生源國是中國，在一連串假文憑和學校倒閉的事件發生之後，譬如2009年Brookes商學院倒閉，造成150多名中國學生失學，已經繳了25萬元人民幣的學費也無法取回。

隨後中國教育部連續多次發布預警，建議學生在資訊不透明的情況下，到新加坡留學盡量不要選擇私立學校就讀，這些示警據信是促使新加坡政府決定出手整頓私校的主要原因。

為了挽救私立教育市場、保障教育素質及私校學生權益，新加坡私立教育理事會近年來逐步落實收緊私立學校監管政策。

該會於2016年10月起推出新措施，限定私立大專必須符合數項新規定，否則將無法註冊或續發註冊。這些規定包括私立大專須參與畢業生就業調查，該項此調查將對外公布，有助於學生在選擇學校時擁有更為透明化的信息。

新規定也將加強EduTrust教育信託認證標準，並要求私立大專須取獲EduTrust教育信託認證，以確保私校在監管、教育素質及學生服務等方面持續性達標。

*EduTrust教育信託認證是一項針對新加坡私立教育機構的自願性認證計劃，由新加坡私立教育理事會管理。

雖然參加EduTrust教育信託認證是純屬自願性的，但是根據新加坡移民與關卡局（ICA）的規定，招收海外學生的私立教育機構必須持有EduTrust教育信託認證，當局才會批准該校國際學生的學生證申請，因此它是當局頒發學生證的必要條件之一。

此外，新設私立學校須擁有最低新幣10萬元的繳足資本。

新加坡私立教育理事會亦設定多項監管規定和要求，包括設定收費上限，限制私立教育機構在任何一段時間內可向學生收取的學費金額。

同時，通過兩大學費保障方案，即《全行業學費保障計劃》及《學費保障計劃》，要求私校為學生購買學費保險，以減低學生在面對學校停辦或倒閉時之學費損失，並可向保險公使索賠學費損失。

此外，依據新加坡《私立教育法》，即將或已經關閉之私校除了須退款給學生之外，也須妥善處理學生轉學等事項。

「從倒閉或關校的學校看來，不單品質不良的私校被淘汰出局，甚至不少名校也撤出新加坡：包括霍普金斯學院、芝加哥大學商學院以及紐約大學和國立新加坡大學的法學院雙聯學位課程在內的5所名校。

+2009年金融海嘯之後，新加坡私立大專院校接二連三倒閉，去年倒閉家數甚至超過20家。今年初，新加坡發布統計資料，私立大專院校家數頭一次跌落到300家以下；10年前，這數字曾經逼近400家。

這不是警鐘，是喪鐘了。——《海峽時報》報道。

+3大原因，重創新加坡私立教育市場

新加坡私立教育市場受到重創，原因有三：

金融海嘯之後，歐美許多學校調低學費以吸引外國學生，導致許多亞洲學生舍新加坡到歐美留學；

新加坡部份私校良莠不齊，假文憑情事造成太大的傷害；

外界的壓力，促使新加坡政府下手整頓私校，許多無法取得認證或通過考核的學校只能關門大吉。

新加坡精深技能發展局（SkillsFuture Singapore）董事布蘭登·李（Brandon Lee）指出，政府出手整頓私校，私校重新洗牌無可避免，但倒閉家數之多，出乎教育界的意外：

「現有的學校必須決心持續精進，並且改革課程，讓學生能夠學到與企業界銜接的技能，才能夠生存。

留學生選擇私校注意事項：

No1：學校類型

新加坡的私立學校主要有兩種類型：一種是純私立性質的學校，必須同時在商業註冊局和教育部註冊；另一種是由社團或合法非盈利機構或企業舉辦，可以不在教育部註冊的教育機構。從政府的政策以及學校運營、收費角度來看，這兩類學校沒有多大區別。

No2：頒發學歷

政府允許所有私立教育機構能夠頒發的最高學歷是大專文憑（Diploma），但在事先得到新加坡教育部許可的前提下，也可以代理其他國家和地區的大專以上學位課程，學位由外國學府頒發。政府對私立教育機構所頒發的文憑既不表態承認，也不明確不承認，由市場認可。

No3：英文名稱

新加坡私立學校的中文名稱沒有法律意義，都是由學校自己確定的，其英文名稱為正式註冊名稱。提醒選擇學校時，不要被學校的中文名稱（諸如××學院）所蒙蔽，要看學校的實際資質情況，如擁有多少全職教師、多少學生、辦學水平等。

No4：資格認證

留學生們應優先選擇經使館教育處資格認證和取得新加坡政府「素質級資格」（SQC-PEO）及新加坡私立教育理事會頒發的教育信託保障計劃認證（Edu Trust）的學校。

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