澳大利亞總理訪美，想從特朗普手裡得到什麼

在特朗普履職第8天，他掛斷了與澳大利亞總理特恩布爾的首次通話。今天，特恩布爾將在白宮橢圓辦公室與特朗普舉行正式會談。隨他一同出訪的，還有澳大利亞史上規模最大的政治和商業代表團：4位州長、多位地方領導人以及20位澳最大企業的首席執行官。有評論稱，這標誌著美澳關係的強勁以及政治氣氛的轉變，這位澳大利亞領導人已成為美國總統的最親密夥伴之一。也有觀點認為，這是澳大利亞在澳美關係上「加倍下注」的結果。

悉尼大學美國研究中心主任西蒙·傑克曼認為，澳總理的訪問將聚焦三大領域：與美國展開新形式的接觸；平衡「美國第一」和中國；經濟合作。美國《波士頓環球報》則指出，從具體議題看，隨著特朗普對重新加入TPP態度軟化，貿易合作將成為話題之一；其二，澳大利亞總理會提議，將澳大利亞養老基金投資於美國的基礎設施；其三，亞太地區的安全風險也將擺上桌面。修好這是特恩布爾與特朗普在國事訪問背景下的首次會面，也是兩人近一年來的第4次會晤。有評論稱，兩人的交往似乎划出低開高走的曲線。首次通話中，特朗普不願接受奧巴馬政府的一項協議，重新安置1250名澳大利亞拒絕接受的難民，隨即掛斷了電話。澳大利亞洛伊研究所執行董事邁克爾·富里洛夫表示:「人們對特朗普沒禮貌並不意外，但澳大利亞人很難理解，他為何對我們的總理如此不尊重，卻與美國的對手（俄羅斯總統普京）如此友好地通話？」

美國布魯金斯學會高級研究員托馬斯·賴特表示，考慮到特朗普和特恩布爾都是「統治者」性格，衝突是一個自然結果。「特恩布爾很好鬥，不願意容忍愚蠢的人，決心堅持（難民）協議的要求，儘可能多地得到。聽起來很像特朗普，對吧？他們都想『贏』，結果就是災難。」

不過，特朗普和特恩布爾都否認他們的關係因那通電話遭到破壞。美國《華盛頓郵報》稱，在此之後，兩人開始了歷經多重對話、跨越多個大洲、涉及多位名人的修好之旅。

首次通話三個月後，新聞集團董事長魯珀特·默多克幫助邀請特朗普參加慶祝兩國二戰勝利75周年的晚宴，與特恩布爾一起出現在紐約的「無畏號」航空母艦上。這是兩人首次會面，許多澳大利亞人將此視為「和好」。富里洛夫說:「特朗普沒有在橢圓形辦公室與特恩布爾會面15分鐘，而是飛往紐約，穿著燕尾服，在一艘退役的航母上度過一晚。他似乎意識到什麼，試圖解決這個問題。」

隨後，在漢堡舉行的20國集團峰會上，特朗普邀請特恩布爾進行一場非正式會面，還即興邀請後者乘坐他的豪華座駕。「我發現他很容易打交道，」特恩布爾當時對記者說，「他非常坦率。」去年11月，在菲律賓馬尼拉，兩位領導人在特朗普的私人酒店套房進行了一對一的會面，輿論認為，這是兩人親密關係的又一跡象。

有評論稱，從很多方面來說，特朗普和特恩布爾應該是「天生的盟友」，或將展開新形式的接觸。除了兩國的共同利益外，兩人都有商業背景（特恩布爾曾是高盛的合伙人），都在人生後半程登上政治頂峰。《華盛頓郵報》稱，71歲的美國總統應該會把63歲的澳大利亞總理視為同類：富有、男性、年長的人。平衡英國廣播公司（BBC）稱，當一位澳大利亞總理和美國總統會面時，話題往往貫穿全球：共同的承諾、將在伊拉克和世界其他角落所做的事等。但特恩布爾面臨的困難是，沒有人能完全確定特朗普將在各條戰線上如何行事。

在特朗普當選後，澳大利亞人的「意外」很快讓位給了「焦慮」——他的「美國第一」政策會使澳大利亞在亞太地區的貿易和安全關係變得更複雜嗎？

一方面，美國是澳大利亞最重要的安全夥伴：美澳聯盟一直是堪培拉國防戰略的基石；自第一次世界大戰以來，澳大利亞在每場重大衝突中都與美國並肩作戰；兩國同為「五眼」情報聯盟的成員。而另一方面，中國又是澳大利亞最大的貿易夥伴。澳大利亞對中國和其他經濟體的貿易順差，使其在逾25年的時間裡保持經濟不衰退。《波士頓環球報》認為，澳大利亞試圖避免在美國和中國的競爭中選邊站隊。

澳大利亞學者傑克曼認為，如今，在戰略思維和外交政策領域，平衡澳大利亞和美國、中國的關係已成為特恩布爾最為緊迫的問題，「這是一個幾乎可以過濾所有澳大利亞國際交往的鏡頭」。合作有評論稱，在特恩布爾訪問華盛頓期間，防務合作將在成果清單中扮演重要角色，美國可能會增加駐紮在達爾文的海軍陸戰隊人數。同時，澳大利亞人會再次提醒美國，過去100年里，兩國在世界各大戰場上的共同犧牲和「兄弟情誼」。不過，同時，經貿合作將成為另一出重頭戲碼。

首先，特恩布爾會試圖說服美國重新加入TPP。上個月晚些時候，11國已達成一項不包括美國的新版多邊協議。當時特恩布爾表示，美國仍有機會重新進入。此番，澳大利亞會將遊說重點放在宣揚自由貿易對美國普通工人和公民的好處。 「我不認為澳大利亞關於自由貿易的演說會改變美國人的態度，」澳大利亞前財長霍基說，「但是，我們需要從全美國的自由貿易受益者那裡得到支持。」 據澳大利亞政府的數據，美國和澳大利亞之間的雙邊貿易額為520億美元，而美國為貿易順差國。

其次，特恩布爾將提議使用澳大利亞近2萬億美元養老基金中的一部分資金，用於投資美國的基礎設施。澳大利亞的私營部門基金長期投資於美國的基礎設施項目，自2010年以來已提供近140億美元的項目，從印第安納收費公路到液化天然氣接收站和停車場。BBC稱，本周，澳大利亞前財長霍基將在華盛頓推銷澳大利亞公私合營的基礎設施建設政策模型。今年晚些時候，美國國會議員將前往澳大利亞，討論基礎設施立法的資金來源。

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