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10省人大副主任就任黨組書記

23日晚,福建省人大常委會黨組書記、省總工會主席張廣敏來到福州市區部分交通樞紐站點,慰問春運一線職工。

同一天,湖南省委書記、省人大常委會主任杜家毫出席了省十三屆人大常委會黨組(擴大)會議。會議宣讀了中共湖南省委關於省人大常委會黨組組成人員調整的決定,省人大常委會黨組書記劉蓮玉作了表態發言。

上述兩條消息顯示,張廣敏、劉蓮玉分別出任福建、湖南省人大常委會黨組書記,他們的前任徐謙(64歲)、韓永文(63歲)同時已不再擔任本省人大常委會副主任。

長安街知事(微信ID:Capitalnews)統計發現,地方「兩會」閉幕後,至少已有江西、青海、黑龍江、吉林、甘肅、浙江、陝西、湖北、湖南、福建10個省份的人大常委會迎來的新任黨組書記。

省級黨委書記、省級人大常委會主任、省級人大常委會黨組書記這三個職務間有何關係?

長安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,在最新一屆的省級人大班子中,北京、上海、天津、重慶、廣東、新疆、西藏這7個省份黨委書記沒有兼任人大常委會主任,而人大常委會主任則兼任了黨組書記。

此外,有24個省份的黨委書記兼任了同級的人大常委會主任,而在少數幾個省份,會出現省委書記,省人大常委會主任、黨組書記由同一人兼任的情況,如江蘇的婁勤儉、安徽的李錦斌、海南的劉賜貴、雲南的陳豪、內蒙古的李紀恆等。

更為普遍的情況是,省委書記兼任省人大常委會主任,省人大常委會副主任出任黨組書記。目前來看,這種情況在全國是主流。

公開資料顯示,由省人大常委會副主任出任黨組書記的例子,在2008年已經出現,當時湖南省委決定,省人大常委會副主任戚和平任省人大常委會黨組書記,省委書記、省人大常委會主任張春賢不再擔任省人大常委會黨組書記職務。

人大常委會主任和黨組書記工作內容不同、各司其職。主任主要負責處理人大委員會的重要日常工作,黨組書記主要是負責本黨組的日常工作。根據2015年6月發布的《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,黨組應當認真履行政治領導責任,做好理論武裝和思想政治工作,負責學習、宣傳、貫徹執行黨的理論和路線方針政策,貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署,發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。

在某些情況下,黨組書記也會主持省人大常委會的日常工作。如2016年3月,湖南省委決定,韓永文任省人大常委會黨組書記,主持省人大常委會日常工作。

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