杭州開年第一會聚焦作風建設，曝光家庭醫生簽約只求量不問質

湊數簽約家庭醫生、群眾辦事三次諮詢得到三個無用號碼、樓盤銷售「價外加價」相關部門開起了隔空辯論會……

2月23日，春節假期後第二個工作日，杭州召開全市深化作風建設大會，現場播放視頻曝光了通過暗訪查到的個別部門存在的形式主義、官僚主義等「四風」問題和不擔當、不作為、不落實的「三不」問題。

澎湃新聞（www.thepaper.cn）查詢發現，這是杭州連續第五年將春節後首個全市性萬人大會的主題聚焦深化作風建設。23日會上播放的暗訪視頻共包含七個案例。

家庭醫生簽約服務是有效解決基層群眾日常看病難題的一項惠民工程。根據杭州市政府下發的《杭州市醫養護一體化簽約服務實施方案（試行）》規定，凡具有杭州市戶籍的參保居民，可自願在所在社區的醫保定點社區衛生服務機構，選擇1名全科醫生，與其簽訂一定期限的服務協議，享受健康管理、社區醫療、雙向轉診、家庭病床、健康評估等服務。簽約服務費由市、區政府和參保人員共同承擔。

據新華社報道，截至2016年12月20日，杭州主城區有78.5萬人簽約2017年度家庭醫生，實現簽約人口達戶籍人口30%的目標；主城區外累計簽約人數達63.3萬人。

「但在具體工作推進中，杭州一些地區的管理部門只管完成任務指標，卻不監督簽約質量和簽約後的服務，造成一些『被簽約』的市民壓根不知道自己的家庭醫生是誰，更談不上得到有效的服務。」大會上播放的暗訪視頻顯示，西湖區某社區衛生服務站的一名醫生說，西湖區的一大批人簽到了濱江區，濱江區的簽到了西湖區，純粹為了簽約而簽約，並沒有服務。有的醫生為了完成簽約量，直接找熟人去學校一次性簽上千個學生。

除了形式主義，官僚主義、推諉扯皮也是視頻曝光的重點內容之一。

澎湃新聞從杭州市紀委官網發布的大會播放視頻文字版中看到，去年7月，淳安縣千島湖鎮居民洪先生登錄浙江省政務服務網，向杭州市安監局諮詢「如何取得電工特種作業操作證」，但市安監局只提供了一個當地技工培訓點的地址和電話號碼。洪先生認為，該回復沒有解答好他的問題。

三個月後，他再次向市安監局諮詢此事，得到的答覆是致電該局宣教中心詢問，但宣教中心表示並不清楚，讓洪先生聯繫市安監局下屬的安全生產培訓中心。洪先生照做後，接聽的工作人員不僅沒能解答問題，反而態度粗暴。最後洪先生撥打了效能投訴電話，可市安監局超出規定時間21天才予以回復。

此外，去年杭州餘杭區多個樓盤出現變相捆綁搭售車位、額外增收「改造費」等行為。根據住建部2016年發布的《規範房地產開發企業經營行為維護房地產市場秩序的通知》規定：「捂盤惜售歸房管部門管，捆綁搭售歸市場監管部門管，價外加價歸物價部門管。」但在大會播放的視頻中，餘杭區物價局卻表示，如果加價的錢是由開發商委託第三方收取，則不屬於「價外加價」，建議找市場監管部門。但市場監管部門卻表示這個也不歸他們管。

「面對新情況新問題，相關部門不是主動作為，而是開起了隔空辯論會……損害的是老百姓的切身利益，揮霍的是基層群眾對黨和政府的信任。」視頻點評稱。

今年杭州將加大形式主義和官僚主義的整治力度，防止享樂主義和奢靡之風反彈回潮。去年全市共查處違反中央八項規定精神問題182起，處理242人，其中黨紀政務處分168人。從違紀問題類型看，違規收送禮品禮金、違規發放津補貼或福利、違規公款吃喝和違規配備使用公務用車排在前四。

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