東古塔局勢迅速惡化敘利亞再成大戰場？

新聞 02-26

2月22日，在敘利亞大馬士革東郊東古塔地區，一名男子查看被毀壞的房屋。

多年來，敘利亞首都大馬士革近郊東古塔（East Ghouta）的反政府武裝力量，如同一顆釘子，嵌在敘利亞政府的心臟邊緣。

儘管去年9月第六輪阿斯塔納和談中將東古塔地區設為四個衝突降級區之一，但是依然無法阻擋敘利亞政府收復這塊反政府武裝「飛地」的決心。

今年2月以來，敘利亞政府軍對東古塔地區實施了密集空襲，造成大量人員傷亡。敘利亞媒體稱，此輪轟炸將是親政府武裝力量發起地面進攻的前奏。

原計劃於2月23日舉行的安理會決議投票再度延期。經過兩個多星期的探討，聯合國依然沒能就呼籲敘利亞即刻停火的決議達成一致。

中國外交部此前曾表示，中方願同國際社會共同努力，為推動敘利亞問題政治解決繼續發揮積極和建設性的作用。2月14日，常駐聯合國代表馬朝旭大使曾表示，近期，敘利亞多地爆發衝突，中方對此表示關切。中方高度重視敘利亞人道局勢和難民問題，願繼續在力所能及的範圍內提供援助。

敘政府「心臟邊緣的釘子」

在歷經艱難收復了阿勒頗之後，過去一年，敘利亞政府相繼從反政府武裝和極端組織手中收復了代爾祖爾、邁亞丁和阿布凱馬勒等地。

如今，除去敘利亞與伊拉克接壤的沙漠地帶外，敘利亞反政府武裝人員的主要佔領區僅剩伊德利卜和東古塔。

相比遠在敘利亞北部、與土耳其利益悠關的伊德利卜省，近在咫尺的東古塔多年年來更令敘利亞政府心悸。早在2012年，以東古塔為基地的反政府武裝發起代號為「大馬士革火山和地震」戰役，徑直打到總統府門口。

過去3年多，分身乏術的敘利亞政府對東古塔實施了並不嚴密的包圍。如今，這個包圍圈似乎到了收口的時候。

「目前，只有東古塔地區處在敘利亞政府『心臟』之側，而且敘利亞政府軍能夠調集部隊發動進攻。所以這是一個必然階段，東古塔衝突是遲早要解決的。」以色列海法大學政治科學學院博士候選人、西北大學敘利亞研究中心特約研究員王晉對澎湃新聞說。

東古塔或爆發大規模地面進攻

面對急劇惡化的東古塔局勢，聯合國試圖達成停火決議，但尚無成果。

聯合國秘書長古特雷斯近日表示，聯合國安理會正在就敘利亞問題進行磋商，「但東古塔等不起」。古特雷斯稱，東古塔地區約有40萬人「生活在地獄」。

據英國廣播公司（BBC）23日報道，2月9日，瑞典和科威特代表團向安理會其他成員國散發了一份關於敘利亞局勢的決議草案。

該草案呼籲於決議通過後的72小時起，在敘利亞全境實施30天的停火，以保障聯合國人道主義援助暢通以及保證病人轉移，解除包括東古塔在內四個地區的圍困等。但停火不適用於針對極端組織「伊斯蘭國」、「基地」組織和「努斯拉陣線」的打擊。

但經過兩周的談判，俄羅斯於2月22日告知聯合國稱，尚未就該決議達成一致。在隨後由俄羅斯牽頭組織召開的一次安理會會議中，俄羅斯方面提出了修改意見。

俄羅斯外長拉夫羅夫稱，俄方希望停火是平等的，（敘政府軍）在東古塔地區停火的同時，反對派武裝也要停止對大馬士革的攻擊。

據俄羅斯媒體報道，過去數周內，大馬士革和俄羅斯駐敘利亞使館附近都遭到了炮擊。

由於各方意見的不統一，原定於2月23日舉行的安理會表決也再度延後。

《紐約時報》就此評論稱，這突顯出隨著敘利亞戰火的再度燃燒，聯合國正越來越感到無力和惱怒。

「當前安理會再次推遲了30天停火決議的表決，東古塔爆發大規模地面進攻的可能再次增強。」復旦大學國際關係與公共事務學院於躍洋博士對澎湃新聞說。

除了聯合國平台，西方國家還通過外交途徑力促協議。據德國內閣2月23日發布通告證實，法國總統馬克龍和德國總理默克爾已聯名致函俄羅斯總統普京，要求俄羅斯支持聯合國安理會關於敘利亞的決議草案。

據《洛杉磯時報》消息，馬克龍和默克爾在信中承認了大馬士革平民以及俄羅斯大使館遇襲事件，但他們表示，這些行動「並不消弭敘利亞政府保護東古塔和該國其他地區平民的責任和義務」。

「現在是採取行動的時候了。」德法領導人寫道。

此外，美國國務院發言人海瑟?諾爾特22日則將東古塔平民的傷亡歸結於俄羅斯和伊朗（對敘利亞政府）的支持，「沒有俄羅斯及其對敘利亞的支持，就不會有破壞」。

「現在西方和一些阿拉伯媒體試圖通過『人道主義』標籤來叫停敘利亞政府軍的攻勢。」王晉說。

敘利亞局勢是否再度惡化？

過去一個多月，敘利亞北有土耳其出兵阿夫林，南有以色列擊落伊朗無人機。位於中部的首都大馬士革近郊，敘利亞政府又擺出了大戰準備。

《華盛頓郵報》2月22日發文指出，在數月的平靜之後，敘利亞已再度成為恐怖戰場。

「如果單純從軍事部署上看，敘政府軍進駐東古塔只是時間問題。但這將受到幾個因素影響：一是戰鬥激烈程度，東古塔的爭奪有可能導致大量軍事人員傷亡，這對政府軍一方存在干擾因素；其次是人道主義危機，戰火必然帶來平民傷亡，以及隨之而來的國際輿論壓力；第三個是可能的國際和地區協調，出現類似於去年阿勒頗那樣的結局——政府軍進駐，反政府武裝整建制的重新部署到其他地區。」王晉補充道，「我個人認為，可能第三種可能性更大一些。」

李昊同樣分析認為，東古塔有可能演變成第二個阿勒頗。

「但這些情況不足以證明敘利亞局勢全面惡化。敘利亞內戰幾大力量對比已經形成，反對派缺乏與政府全面戰爭的實力，外國武裝介入的力度非常有限，且受制於聯合國決議與國際社會和平進程。所以局勢惡化是局部的、策略性的，敘利亞局勢的基本格局沒有發生根本逆轉。」

但李昊同時指出，「目前情況也有嚴峻性：一是東古塔衝突違反了敘利亞停火的多種安排，確實是對和平進程的重大打擊；二是政治解決僵局輕易引發內戰重燃，說明和平進程尚有內在缺陷；三是國際力量不斷進行新的介入，說明國際共識依然脆弱。」

來源：澎湃新聞

作者：李怡清

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