中央關於人才機制改革重磅意見公布,醫衛人才評價將會有這些變化
26日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於分類推進人才評價機制改革的指導意見》公布,《意見》以「分類」作為關鍵詞,對不同行業、不同領域、不同工作性質的人才細分評價標準,唯論文、重資歷、「一把尺子量到底」等人才評價方式將改變。
針對醫療衛生人才,《意見》強化醫療衛生人才臨床實踐能力評價,完善涵蓋醫德醫風、臨床實踐、科研帶教、公共衛生服務等要素的評價指標體系,合理確定不同醫療衛生機構、不同專業崗位人才評價重點。
《意見》表述如下:
改進醫療衛生人才評價制度。強化醫療衛生人才臨床實踐能力評價,完善涵蓋醫德醫風、臨床實踐、科研帶教、公共衛生服務等要素的評價指標體系,合理確定不同醫療衛生機構、不同專業崗位人才評價重點。對主要從事臨床工作的人才,重點考察其臨床醫療醫技水平、實踐操作能力和工作業績,引入臨床病歷、診治方案等作為評價依據。對主要從事科研工作的人才,重點考察其創新能力業績,突出創新成果的轉化應用能力。對主要從事疾病預防控制等的公共衛生人才,重點考察其流行病學調查、傳染病疫情和突發公共衛生事件處置、疾病及危害因素監測與評價等能力。
建立符合全科醫生崗位特點的評價機制,考核其掌握全科醫學基本理論知識、常見病多發病診療、預防保健和提供基本公共衛生服務的能力,將簽約居民數量、接診量、服務質量、群眾滿意度作為重要評價因素。
按照強基層、保基本及分級診療要求,建立更加註重臨床水平、服務質量、工作業績的基層醫療衛生人才評價機制,鼓勵醫療衛生人才服務基層,更好滿足基層人民群眾健康需求。
以分類評價為關鍵 打破「一刀切」
《意見》實行分類評價,以職業屬性和崗位要求為基礎,分類建立健全涵蓋品德、知識、能力、業績和貢獻等要素,科學合理、各有側重的人才評價標準。
人力資源和社會保障部專業技術人員管理司司長 俞家棟:
過去人才評價存在著「一刀切」的現象,比如說像我們老說的四重四輕,重學歷、輕能力,重資歷、輕業績,重論文、輕貢獻,重數量、輕質量。在評價的方式上也還有些問題,對基層一線人才,正向的激勵不夠,傾斜不夠。
同時,《意見》提出注重憑能力、業績和貢獻評價人才。克服唯學歷、唯資歷、唯論文等傾向,合理設置和使用論文等評價指標,解決評價標準「一刀切」問題,對不同人才實行差別化評價。
此外,加強對科學精神、職業道德和從業操守等品德評價考核,也將變成人才評價的重要標準。
誰來評?同行評 社會評
針對當前人才評價存在主體單一、評價專業性不強、評價手段趨同等問題,改革後《意見》究竟對人才「誰來評?評價周期是什麼?」作出了說明。
《意見》首先明確了以同行評價為基礎的業內評價機制,同時發揮市場、社會等多元主體的作用。結合不同人才特點,採用不同評價辦法。打破戶籍、地域、所有制、身份、人事關係等限制,暢通非公有制經濟組織、社會組織、新興職業等領域人才申報評價渠道。完善引進海外高層次人才、外籍人才等申報參加評價辦法。
人力資源和社會保障部專業技術人員管理司司長 俞家棟:
同行評同行,內行評內行,能夠綜合社會化的,市場化的手段,而不再是單一的行政手段。打破地域、行業、人事關係,所有制的界限,讓不同領域的不同所有制,不同身份的人都能夠暢通評價的渠道。
同時,《意見》還明確科學設置評價考核周期,探索實施聘期評價制度,適當延長基礎研究人才、青年人才評價考核周期。
來源:新華社、央視新聞客戶端
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