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中印博弈升級,尼泊爾將會成為下一個斯里蘭卡嗎?

印度對尼泊爾的「失信」、中國對尼泊爾的重視、尼泊爾新一屆政府的就任及迫切發展經濟的要求,預示出中國將再次展開其行之有效的進取策略。隨著加德滿都新一屆政府的啟動,喜馬拉雅山地區的地緣政治會發生改變,或許將與印度洋斯里蘭卡如出一轍。

中國花費3.5億美元,用了2年的時間,免費為尼泊爾建了一所培訓武警的學校,2017年交付給了尼泊爾使用。在中國建造這所武警學校之前,印度莫迪政府及其上一任政府均答應幫助尼泊爾建造該學校,但是這些「承諾」均泡湯。

近年來尼泊爾已經厭煩了它的大鄰居——印度,諸如建造警察學校此類的「遺留問題」也為尼泊爾對印度的「逆反」增加了動能。尼泊爾離中國西藏很近。從戰略角度考慮,中國也會很重視尼泊爾這個立足點。尼泊爾與印度的關係盤旋而下,中國欣然看到,並展開了進取行動。

從水電到水泥,中國的商業活動已經在這個南亞小國展開。來自中國的網路供應已經使尼泊爾打破了印度的壟斷,來自中國的遊客蜂擁而至,中國的語言學校也紛紛在尼泊爾建立。

到中國學習的尼泊爾學生多於印度的學生,每年有數百名尼泊爾官員被邀請到中國。中國對尼泊爾展開的不僅僅是魅力攻勢。2017年下半年,中國對尼泊爾投資也位居前列。

在地緣政治焦慮的大環境下,大型項目能夠預示戰略取向、戰略意圖。斯里蘭卡2009年結束內戰。中國自斯里蘭卡結束內戰後,便開始大力投資斯里蘭卡,最近取得了其戰略港口的控制權。新就任的尼泊爾總理奧利在最近的採訪中表示,將重新啟動中國主導的大壩建設,並強調了與中國展開基礎設施建設的重要性,以增強尼泊爾的選擇範圍。

奧利表示,「我們不能忘記我們有兩個鄰居。我們不希望只依靠一個國家或只有一個選擇。」 分析認為,奧利剛剛就職,並且還沒有從黨派合併、職位安排脫身時,不能作出激進表態。但是,奧利與印度不和的關係、尼泊爾發展經濟的迫切需求、中國的利益及已被證實的援助實力,意味著在未來幾年,中國將會對尼泊爾的經濟發展起到至關重要的作用。奧利「小心翼翼」的強調印度和尼泊爾同樣重要,尼泊爾需要平衡兩方的關係。

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