英媒：美對華政策可能犯了戰略錯誤

英國《金融時報》2月27日文章，原題：美國對華政策可能犯了戰略錯誤 美國2017年底公布國家安全戰略後，今年1月接著出台新的國家防衛戰略。美防長馬蒂斯借公布國防戰略之機，強調美國的不滿，「現階段美國國家安全的首要焦點是大國競爭，而非恐怖主義。」新戰略提出，中國「利用掠奪性經濟手段脅迫其鄰國，同時將南中國海軍事化」，中國已成美國的主要戰略競爭對手。

但美國防部未能解釋，如果中國具有掠奪性，那它是如何成為130個國家和地區的最大貿易夥伴的——包括中國的多數鄰國及美國。確實，中國在南海爭議海域的填海行為引起擔憂。但沒有一部國際法禁止填海，其他國家也做過。

美國聲稱，中國謀求取代美國的軍事影響力，尤其在印太地區。中國怎麼可能做到這點？中國只有一個海外軍事設施，即吉布地的後勤補給站，而美國在海外有幾十甚至上百個軍事基地，其中一些就在中國鄰國。

把美中關係視為大國之間的競爭，這是美國繼在伊拉克和阿富汗打了兩場戰爭後，正犯下的另一個錯判，且其影響要嚴重得多。

儘管經濟安全是國家安全的一部分，但與中國爆發全面貿易戰只會招致報復。面對共同威脅，中國可能選擇與俄羅斯走得更近。此外，保持經濟主導地位說起來容易做起來難。奧巴馬執政期間，美國曾試圖締結《跨太平洋夥伴關係協定》，以遏制中國在地區的影響力。但相關成員國似乎無一願意犧牲與中國的雙邊關係，該協定未能生效。

如今，世界面臨兩個重要問題：美國是否已走向衰落？更強大的中國能否讓世界變得更美好？

儘管中國無意用「中國治下的和平」取代「美國治下的和平」，但全球重心無疑在東移。蓋洛普1月份的調查顯示，中國在全球的支持率高於美國，不過差距微弱。

中國的成就一點也不能歸因於美國的支持。中國日益增強的影響力很大程度上源於能耐心處理與美國的關係。多年來，中國一直能應對美國新總統上任常常帶來的不確定性。在歷屆美政府任期結束時，中美關係一般都會有所改善。

現在問題是，鑒於特朗普把中國視為戰略競爭對手，那美國將如何對待中國？美國一媒體機構稱新的國家安全戰略是「見光死」。但如果這是份嚴肅的政策文件——帶有新冷戰味道，它很可能會成為美國不可挽回的衰落過程的一個轉折點。(作者周波是中國人民解放軍軍事科學院特聘研究員，梁艷裳譯)

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