衛計系統建立安全預防控制體系

近年來，衛計系統按照「管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全」的要求，強化責任、嚴肅監管、管控風險、長效預防，以防範遏制衛生計生系統重特大生產安全事故為重點，建立安全預防控制體系，著力堵塞安全管理漏洞，實現了安全生產形勢持續向好。

一是建立隱患排查治理長效機制。各醫療衛生單位建立健全隱患排查治理制度和重大隱患治理情況報告制度，實行自查自改自報閉環管理。規範實施安全隱患分級管理、掛牌督辦和公告制度，針對排查出的問題和重大安全隱患，制定整改計劃，落實整改措施，建立整治台賬，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案「五到位」，適時對重大隱患整改進展情況進行抽查。不斷加強安全監督管理，嚴厲查處遲報、謊報、瞞報事故行為。把重大隱患排查治理責任納入事故責任追究體系，加大懲治力度，以嚴格的責任追究推動工作落實。

二是建立衛生機構運行安全保障機制。各醫療衛生單位加強基礎設施安全配置，提升安全風險防範能力，重點加強對高層建築的管線管廊、燃氣、電力設施、電梯等檢測維護。深入開展房屋安全隱患排查工作，加強危險房屋隱患整治。完善重大活動、大型群眾性活動期間醫療衛生保障制度；強化傳染病防護保障；加強以醫療廢物和放射性物品安全處置管理、飲用水安全、餐飲具集中消毒等為重點的專項監督檢查。加強與公安等部門協調聯動，嚴防自然災害引發衛生機構事故。

三是建立「平安醫院」建設機制。各醫療衛生單位加強安全防範能力建設，完善安全管理制度和應急處置預案，強化醫療質量安全管理和患者投訴管理。加強門急診和病房安全管理，加強行政值班值守及節假日期間門急診醫療力量配備，嚴格執行各項醫療質量和醫療安全制度，落實好傳染病防控和疑似傳染病人生活垃圾，以及毒麻藥品、精神性藥品、放射源等有毒有害物品和相關廢物的管理措施，協調環境保護部門做好處置工作。健全醫患糾紛「三調解一保險」長效機制，切實維護醫患雙方的合法權益。加強醫院治安保衛值班，嚴格落實安保日常巡查制度，配齊安保力量，會同公安部門依法妥善處置醫患糾紛，防止出現由於醫患矛盾引發的群體性事件。加強食源性疾病監測、報告和事故應急準備工作。

四是建立高危場所安全管理機制。各醫療單位建立健全消防安全自查、火災隱患自除、消防責全任自負的工作機制。加強對涉及核、生、化、爆高危場所以及水、電、煤、氣、熱等重點部位的巡邏看護，確保安全標識明顯，疏散通道暢通，消防設備齊全有效。每月至少組織1次防火檢查和消防設施聯動運行測試，並開展微型消防站建設。加強傳染病防治重點科室、環節及防治人員的管理；建立危險化學品等有毒有害實驗品的購買、儲存、使用、運輸、廢液處理等環節自查自糾機制，完善危險化學品儲存條件，重視實驗室環境衛生和實驗人員安全管理。加強對建築工地、氧氣庫、放射源、鍋爐、電梯等重點部位的安全監督檢查，及時整改各種安全問題。對不能及時整改到位的隱患，妥善採取安全防範措施。

五是建立單位內部安全保衛機制。各醫療衛生單位嚴格安全值班考勤考核標準，落實總值班、值班、備班、保衛人員等職責。配齊安保力量，完善保安人員防護裝備，每年至少開展2次專門培訓和考核，提高自衛和防範技能。根據單位周邊治安狀況，統籌安排、科學制訂技防建設工作規劃，逐步實現監控系統對重點部位高清全覆蓋。大力推進物防建設，加強硬體裝備，保障醫院消防通道、消防疏散通道和安全出口暢通，醫院出入口和重要場所設置鐵柵門、入侵報警、電子門禁系統等，配備消防器材及防衝撞隔離設施，嚴防發生意外事件。全面排查應急等設備設施，加強日常定期檢測，確保設備設施齊全、有效。逐步健全入侵報警系統、視頻監控系統、出入口控制系統和電子巡查系統，實現系統之間互聯互通。

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