山東經濟真的不行了嗎?
來源:米筐投資(mikuangtouzi)
這些年,從遼寧到內蒙古,再到天津的濱海新區,自曝家醜似乎成了一股潮流。最新的名單里,加上了山東。春節剛過,山東省委書記劉家義的一篇講話刷了屏,萬字篇幅的講話中指出山東多項不足。難道,山東經濟真的落後了嗎?
一、邁入發達地區的山東
2017年,山東GDP突破7萬億元,緊隨廣東和江蘇,位居全國第三位。
縱觀改革開放以來,除了1978年排在全國第四,山東GDP總量從未跌出過前三,一直以強省的身份出現。甚至在1982-1985年,山東更是連續三年稱霸全國。
就在劉家義講話後兩天,齊魯網發了這樣一篇文章:
根據初步核算並經國家統計局核定,2017年全省實現生產總值72678.18億元,按可比價計算,比上年增長7.4%;山東人均GDP達到72851元,增長6.5%,按年均匯率折算為首次突破1萬美元。而人均1萬美元是公認的發達國家水平,按這個標準測算意味著山東全省進入發達地區行列。
這份成績單放在全國來講,也算是TOP10水平,山東成為全國第九個人均GDP破萬美元的省份。排在前面的,是天津、北京、上海、江蘇等省市。
都已經進入發達地區水平了,哪來的「落後」,哪來的經濟不行了?
二、 山東落後在哪?
在劉家義的講話中,大概指出了「落後」的幾個方面:
1、與廣東江蘇差距拉大
圖片來源:鳳凰新聞
山東從「被別人追著跑變成追著別人跑」,「別人」說的正是也只能是廣東和江蘇。比如2008年與江蘇只有50億的差距,到了2017年變成了13200億,差距拉大了264倍,確實有些嚇人。
但把目光放在全國,被拉開的何止是山東,浙江、四川、河南和廣東的差距也在逐漸拉大,更不用提更後面的省份。不是山東跑的慢了,而是廣東、江蘇跑的太快了。
2、科技創新差距最明顯
最根本的還是產業結構沒能跟上轉型升級的潮流。
比如主導產業,山東多為資源型產業,能源原材料產業佔40%以上。而廣東、江蘇兩省第一大行業均為計算機通信製造業;
比如能耗水平,山東能耗總量、主要污染物排放總量均居全國前列,能源消耗佔全國的9%,其中煤炭消費量佔全國的10.6%;二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量排放總量全國第一;
比如互聯網創新,全國互聯網企業百強山東只有2家,排名都在60名以後。
這些差距體現在科技創新方面更為直觀:
圖片來源:鳳凰新聞
2008年似乎是個分水嶺。差距被拉大的十年,卻被耽誤了一個時代。
2008年的金融危機和之後的「四萬億」刺激,帶動國內不少省份開始產業轉型升級,如廣東實施產業、勞動力「雙轉移戰略」,加速推動「騰籠換鳥」;江蘇實施產業高端發展、信息化引領等六大行動,推動產業向「高輕優強」調整優化……
顯然,山東沒能及時跟上「標兵」的步伐。甚至,連實力遠不如自己的貴州,在大力發展大數據產業後,都成為劉家義點名要學習的對象。
3、金融領域沒有優勢
如今的世界,是科技稱霸、金融稱雄的時代。山東在科技創新上的落後,也同樣體現在金融上。
劉家義在講話中列了一個數據:
註冊地在山東的私募基金管理人僅佔全國的2.8%,相當於浙江的1/4、江蘇的2/3;管理基金規模僅佔全國的1.4%,相當於浙江的1/5、江蘇的1/3。
再比如,山東的上市公司數量不足200家,雖躋身國內省份前十,但與廣東、浙江、江蘇的差距也夠大。總市值上,山東也僅是廣東的1/5、浙江的1/2。
總結起來,就是山東經濟結構中,傳統產業佔比過高,新興產業遲遲發展不起來,結構嚴重失衡。在如今科技、金融為主導的新經濟時代中,山東已無法跟上步伐。
這也是為什麼,山東成為全國唯一的「國家新舊動能轉換綜合試驗區」,才有了劉家義的這句總結:
如果我們的發展方式濤聲依舊,產業結構還是那張舊船票,就永遠登不上高質量發展的巨輪,對全國經濟增長、節能減排、區域協調發展等,都是一個大拖累。
三、 區域經濟的尷尬
在此前筆者兩篇分析山東半島城市群的文章中,分析過這一區域面臨的尷尬情況。
沒有國家級大戰略、沒有國家級城市群、沒有國家中心城市,山東區域經濟的境遇更加尷尬。劉家義直接指出:
向北,京津冀協同發展勢頭強勁……特別是雄安新區橫空出世,未來發展不可限量;
向南,長江經濟帶生機勃勃,其龍頭上海正全力申建自由貿易港,將引領長江經濟帶進入發展新階段,改變中國的經濟地理版圖。
向西,中原經濟區異軍突起,隨著糧食生產核心區、鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭洛新國家自主創新示範區、中原城市群、米字形高鐵網等重大建設蓬勃展開,區域發展地位猛升。
身邊被國家戰略、國家城市群圍繞,山東「三面合圍」,突圍的困難程度頓時增加。
尤其是對近鄰河南(鄭州)的誇讚,讓山東心裡充滿了無奈甚至是羨慕。2016年,鄭州、武漢同被確定為國家中心城市,狠狠的扎了山東的心。
濟南、青島的發展聯動是另一個難題。城市發展均衡是山東經濟的特點,但青島強、濟南弱也是長久以來的格局。2017年,山東決定大力發展省會濟南,把瘸的那條腿支撐起來。強省會時代即將到來,山東不能再次「落後」。
四、 是「揭醜」亦是警醒
春節前,關於「山東會不會成為下一個東北」的論調甚囂塵上,其中最重要的一個論據便是營商環境,官僚主義與官本位思想嚴重,也屢被提及。
大年二十九那天,一個叫黃鳴的太陽能企業家,在網上公開舉報現任德州市委書記陳勇懶政不作為,迅速得到回應。連企業的抗議手段,都十分像毛振華對「亞布力雪鄉」的控訴。
但必須要承認,山東的營商環境比東北好得多,但比南方省份又有不足。
劉家義在講話中直接發問:
浙江2016年12月提出「最多跑一次」目標,僅用一年多時間,就基本實現了。為什麼山東解決不了?還是改革不細不深不徹底,沒有真動一些部門的乳酪。
別說山東解決不了,很多省份都還沒解決。行政效率的提升,是營商環境的直接體現。企業是經濟運行的細胞,一個細胞壞死沒什麼,一批細胞壞死就是組織問題了。
在這篇講話下方的留言中,曾讓山東引以為傲的「路」,卻成為被攻擊最多的地方:
一個省份的經濟改革,太過宏觀,有無數方面需要「動乳酪」。「落後」的山東想要奮力超越,還需從小事細節做起。
這份「自曝家醜」的講話,對山東是鞭策,對其他省份也是警醒,尤其是山東身後的省份,不妨藉此機會,都來個自我審視,弄清楚自己的處境,才能有更好的出路。
比你牛的人都在努力,你有什麼資格嘲笑人家?
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