雄安八項落地的一千年以後，北京還有什麼？
首都應該是精緻的。
導讀
一
雖然膝蓋受傷，但約翰沃爾2017-2018賽季的表現依然搶眼，從2010年被首都球隊華盛頓奇才用狀元簽摘下後，沃爾便身當領袖一步步帶領奇才前行。
不過，漂亮的數據並不能為沃爾帶來高人氣，在今年全明星投票中沃爾只排在第十一，實際上進入聯盟以來，沃爾的全明星票數從未進過東部後衛前五，有時候砍下大三雙的數據依然被無視。
究其根源，這與奇才本身就是支低人氣球隊有關，球隊人氣不高也直接導致了當家球星人氣不高，在NBA30支球隊中，奇才的上座率永遠是倒數第二，倒數第一是底特律活塞。
為什麼作為首都球隊奇才的人氣那麼低。如果說首都球隊不是冠軍熱門，球迷不買賬是人氣低的頑疾，那麼華盛頓的這座城市的常駐人口極少就是低人氣的硬傷了。
不知是美國人對領導人的懷有至高的憧憬還是取名缺乏創意，美國有九座城市的名字裡帶著華盛頓，而首都叫華盛頓哥倫比亞特區（下稱DC）。
200多年前的DC只是一個介於弗吉尼亞洲與馬里蘭州之間的沼澤之地，當時的美國人認為聯邦政府的權力必須受到制約，辦法之一就是把首都放在一個遠離紐約、費城、波士頓等大城市的地方。
單從行政邊界上看，DC不過是一個面積不到200平方公里的東部小城，這跟紐約、洛杉磯、芝加哥等大城市相比，完全不在一個量級上。
走在DC的街頭，第一感覺就是人少，2017年,DC的人口為68.1萬，僅佔美國總人口數0.21%。
當然人少也造就了DC的魅力，它是座城市，卻沒有焦慮、蝸居與迷失，還兼并小鎮的恬靜，和國際范的大氣。
華盛頓是小巧精緻的。這座沒有高樓的城市，業主向外招租時都會宣揚站在房子的窗戶能看到遠處的華盛頓紀念碑，坐落有序的獨棟，小松鼠四處亂竄，絲毫沒有怕人的樣子，精細且精巧的小店，白人們在周日的街道悠揚地跑著步，街道上的行人大多西裝革履，少見布魯克林那般前衛打扮的年輕人，馬路十分開闊，不像走在紐約狹窄的路上時感覺被兩邊矗立的鋼鐵水泥圍困住。
從賓夕法尼亞大道西望到東可以非常清晰地看到白宮、財政部、FBI、農業部、司法部等大樓，是如此地有序地、一座挨一座地排著，非常乾淨、非常清楚，很容易知道，什麼大樓是做什麼的、是什麼部門，政府職能特別明確。
人不該貪心，城市也不該無饜。DC沒有科技產業中心、沒有影視城、沒有服裝批發市場，主要產業均與政府機構相關，例如遊說公司、法律服務、金融服務、信息服務、科技服務、國防科工，以及文化史跡發展博物館。
華盛頓作為行政區只做首都不做自己，城市功能單一，把「科技」、「娛樂」都讓給其他城市，這不但成就了紐約、洛杉磯、舊金山、芝加哥、休斯頓、費城、波士頓的發展，也成就了自己的「精緻」。
首都應該是精緻的。
二
現今的北京也需要精緻。
過去一年的北京特別焦慮，樓比別人高、火車比別人快、錢比別人多，但是人好像沒有別人開心。
無論是有腰纏萬貫的上流社會還是年入百萬的中產階層或是工資覆蓋不了房租的工薪階級，好像在這一年過得都不容易。
也不知道是誰給這個世界造就了那麼大的壓力，整個北京人心惶惶，官層擔心被「自殺」、上層擔心銀行催債、中層擔心孩子會哭房子要收稅而我這樣的下層擔心被社會淘汰。
如果人心的焦慮可以調節，那資源環境超載便是死穴。
教科書上告訴過我們北京沒辦法承載那麼多人，從30年前開始，北京的人口控制政策便層出不窮，但並不能改變人們在首都追求夢想的熱情，人口一直顯增長趨勢。高密集人口帶來的高房價、堵車、流感、霧霾成為北京熱度不減的話題，這是北京的病。
許多人會因為躁鬱症喊出我累了，然後撒腿離開，而首都得了「城市病」卻無法逃避，解決城市焦慮是現階段北京躲不開、繞不過的發展難題。
「首都」的城市病看似是人口過多帶來，其實深層次上是北京承載了太多城市功能，擁有了太多不該擁有的，最後像貪心的貓追著毛線不放，雙腿被緊緊纏了死結，北京需要瘦身。
2015年2月10日的在中央財經領導小組第九次會議上國家領導人提出「北京作為一個有13億人口大國的首都，不應承擔也沒有足夠的能力承擔過多的功能。」
也正是承擔了過多的非首都功能導致北京人口不減，而想要遏制住北京市人口不斷增長的勢頭，疏解城市功能是當務之急，這是治癒北京「城市病」的唯一藥方。
三
「疏解非首都功能」成為了熱詞。什麼是非首都功能？除了首都功能外，其他的都是非首都功能。
首都核心功能是指北京在國家發展大局中承擔的最核心職責，主要包括政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的相關功能。首都核心功能的核心部門是指政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心等4大功能中最核心的機關、部門，相關保障、補充部門和衍生部門則包含核心部門的後勤、信息、諮詢等服務部門及下屬部門，如隸屬於中央機關的各類社會團體、行業協會、學會、基金會、行業報刊、雜誌、出版社、行業培訓招待所等。
城市發展驅動功能則是指首都核心功能之外的其他國家級和區域級功能，如金融商務與經濟管理、交通物流、信息服務、醫療服務、旅遊服務、工業等功能。城市發展驅動功能的核心部門是指金融商務與經濟管理、區域交通物流、信息服務、醫療服務、旅遊服務、工業的核心部門，相關保障、補充部門和衍生部門主要包含服務於核心部門的諮詢、信息、後台服務部門以及其他一般性服務部門。
既然疏解便要有人承接，這是「乳酪」。在「疏解非首都功能」的另一面還有一個「京津冀一體」，白溝搶著承接北京疏解開的箱包，香河搶著承接服裝批發市場，固安搶著承接汽車。
而北京把所有的一切都給了雄安。在設立雄安新區的通知上，用了八個字「國家大事 千年大計。」
而一千年太遠，給了雄安之後的北京還剩什麼？按照北京城市總體規劃，到2030年，北京要基本建成國際一流的和諧宜居之都，治理「大城市病」取得顯著成效，首都核心功能更加優化，京津冀區域一體化格局基本形成。
到2050年發展成為世界級城市群。而北京的人口規模到2020年控制在2300萬人，城鄉建設用地規模要削減至2860平方公里；到2030年則進一步削減至2760平方公里。本輪總規，調整城市空間布局，疏解非首都功能，著力解決「大城市病」是重點。
四
以前討論疏解功能是「該不該」，而後來是「舍不舍」，到最後討論的是「誰來接」。為什麼是雄安？ 疏解非首都功能為什麼不交給市場？
實際上，已經在北京紮根的企業沒有一家是願意離開的，想讓他們走還得「強迫」。
今年2月22日國務院常務會議審議通過關於雄安建設的8項決議：
1，定位科技創新之城：在雄安創辦科技企業，或者遷入的科技企業，會免稅3到5年。提供辦公室租房優惠減免等政策。（國家變成包租婆）。
2，稅收河北和北京分享。北京鼓勵北京的企業遷入。
3，拒絕一切污染型企業遷入。甚至生產型企業也不準進入。
4，雄安將變成中國的矽谷。以高端科技產業為主。這也就是為什麼選擇內陸而不是沿海，因為科技企業只要有互聯網就能辦公。
5，雄安不設戶口，只有工作證。持有營業執照，勞動合同即可辦理。工作證設定積分制。
6，雄安沒有商品房，全部是國家提供的公租房。持有工作證或者營業執照，可以按家庭申請公租房，持有勞動合同可以按人申請宿舍。價格都非常便宜。
7，雄安職工退休後無法在這裡養老，國家會收回公租房。也能回老家或者在周邊養老。所以雄安周邊肯定會發展一批宜居的衛星城。周邊養老型房地產會更火爆。
8，北京會將國企事業單位總部等都遷過來，作為樣板示範。並且將除北大清華外很多大學遷過來。雄安出生的孩子沒有雄安戶口，但是持有雄安居住證可以享受雄安入學的便利，雄安將有自己的一套高考標準。
學校、事業單位，龍頭企業的強制搬離，福利政策的出台，會把小企業帶進，大小企業進來後，「追求夢想」的年輕人也會尾隨而來，年輕人喜歡的「夜店」、「展覽」也會迎風而至。
就像有專家分析，設立雄安新區可以通過新區建設，拉動市場化的企業和投資主體的進入，帶動內需，推動經濟增長。過去的投資，往往撒胡椒面，這次是有重點的通過雄安新區的建設，推進京津冀甚至環渤海經濟圈的發展，從空間上也實現了從沿海向內地，從南方向北方逐步推進的戰略。
新區雖然位居河北，但是向內可以輻射到東三省以及河南、山西等中部地區，如果雄安新區戰略得到落實，中國區域發展不平衡的格局會被打破。何況這是中央和國務院的重大政策，落實肯定會得到一系列保障。當年建設深圳和浦東新區也不是沒有爭論，最後的結果證明戰略選擇還是正確的。
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