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央行新招,「暴力催債」的毒瘤能否根除

不久前,中國人民銀行官網發布信息顯示,百行徵信有限公司獲得央行的行政許可決定書。這表明,自2015年1月央行同意8家社會機構開展個人徵信業務以來,國內首張個人徵信牌照終於下發,未來民間借貸將會有更多個人徵信依據。

思考:「暴力催債」有理沒理?

欠債還錢,天經地義。可是,在公眾的觀感上,「暴力催債」卻更像是社會毒瘤。

比如,有的機構專門盯著學生放貸,賺學生的高額利息錢,有的甚至年化達到100%以上,有的孩子借了5000,已經還了半年,家長找到平台,想一次性還清,居然還要5000;還有的平台以女生裸照為抵押(又稱「裸條貸」),借款人無力支付時便被公開裸照,甚至被逼迫從事色情服務;還有的直接限制借款人的人身自由,與警方採取游擊戰術,警察來了「彬彬有禮」,警察走了「暴力相向」。2017年震動社會的「山東辱母殺人案」便是生動案例。

可見,一句簡單的「欠債還錢,天經地義」並不能掩蓋「暴力催債」這一社會毒瘤的本質。

從市場角度講,借貸是金融配置資源的重要手段,對於信用等級高的客戶(如國企、上市公司),其還款能力強、風險小,貸款成本也就低;對於低收入、高消費的個人客戶,期貸款壞賬率高,因此借款機構所取得風險溢價(即利息)也就高,要不沒法掙錢。

從社會角度講,暴力催債在很大程度上與高利貸息息相關。高利貸往往是由富人借給了窮人,很多情況下還是民間借貸機構(俗稱「地下錢莊」)先是引誘沒有還款能力的百姓沾染過度消費、超前消費、畸形投資、賭博甚至吸毒等惡習,進而再以「天經地義」之名,行巧取豪奪之實。

從法律角度來說,現在一些地方司法成本過高,打官司周期過長,加之很多債務不受法律保護(比方說現在債務超過24%法律就不予以保護,那超出這部分法律不保護),債主就只能靠自己的暴力手段去催討欠款。還有一個原因,民間的許多借貸,是沒有抵押與擔保的,在這種情況下,債主為了拿回本息,往往只能採取暴力手段進行「逼」。但實際上,借款人抵押的是自己乃至家人的人身安全和名譽。

辨析:央行新招有哪些用?

那麼,民間借貸還要不要搞?客觀地說,全世界的銀行都「嫌貧愛富」,只願「錦上添花」不願「雪中送炭」,小微企業及個人借款確實難。因此,從全社會發展角度講,民間借貸作為大型銀行借貸的重要補充,是有其存在的必要和價值的。但如何確保民間借貸有序發展,不被巧取豪奪、坐收漁利的「食利者」階層利用才是關鍵。否則,中國社會貧富差距將加速擴大、社會矛盾將進一步累積,改革開放以來形成的正確致富理念和價值導向就會被不斷蠶食。

回到央行個人徵信新規上,以後人家個人徵信記錄擺在那,高利貸者想多放款多食利,必須自擔風險,而不能把「賴賬」的責任一股腦推給借款人;與此同時,惡意欠錢不還的「老賴們」也休想利用徵信系統「各自為戰」的局面來「多頭借貸」「拆東牆補西牆」了。

業內人士進一步指出,當前,我國普惠金融的生態環境還不夠完善、信用基礎設施建設亟待升級和擴建,普惠金融的覆蓋範圍、可獲得性、安全性等方面都還有很大提升空間。因為普惠金融服務對象普遍缺乏信用數據,也難以直接納入央行的徵信系統,所以市場化個人徵信體系建設將補齊這一短板,不僅將促進我國金融業持續健康發展,而且將對鄉村振興、創業創新、個人消費等領域發揮積極作用。

對策:如何抵制「暴力催債」

不過,「暴力催債」這顆毒瘤要想根除,還有很長的路要走。目前,對暴力催債本身還沒有很好的制約手段。美國國會於1977年通過了《公平債務催收法》(FDCPA),適用於債主以外的第三方討債,有較多限制,比如,一些我們看來還算文明的舉措,像討債公司發明信片討債,在美國也是不合法的。在我國,法律規定對索取不受法律保護的債務為名限制他人人身自由的,以非法拘禁罪處理。如果暴力催債涉嫌非法限制人身自由,或者有故意傷害、當面侮辱的行為,報警求助,警方都應當及時出警、依法處理。但是,難點在於就是需要固定證據。

對於如何避免自己或家人陷入「暴力催債」的騷擾,本文有三點意見供參考:

一方面,個人要預防債務來源問題。一方面要遠離各種超越自身經歷承受能力的消費、投資、投機誘惑,不要幻想一夜暴富;另一方面,不輕易向民間機構借債,即使需要,也要按規定提供抵押物、簽合同,通過合理合法途徑借債。千萬記住:所謂「無抵押放款快」,實際上抵押的是你的身家性命。

另一方面,法治社會公民要提高證據意識。目前,年息超過36%的借貸訴求得不到法律支持。如果遇到電話、簡訊催收、上門催收,可以直接安排錄音錄像設備,會提交給當地金融監管機構或警方作為證據。請大家務必記住一點,畢竟普通債務問題屬於民間經濟糾紛,言語辱罵、毆打、限制人身自由等跟債務糾紛沒有關係,對方使用這些手段很可能已經涉嫌刑事犯罪。

重要的是,政府有關部門也應該高度關注舊社會才有的「暴力催收」這一,加大相關領域立法。將所有民間借貸機構納入監管。形成鼓勵大家誠實勞動、合法經營、共同富裕的社會氛圍,為新時代中國富強奠定社會基礎。

END

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