默克爾「步步鬧心」組閣接近成功，未來花式「妥協」在所難免

參考消息網2月28日報道路透社2月27日報道稱，德國總理安格拉·默克爾獲黨內支持，與社民黨聯合組閣障礙再少一道。默克爾接近取得自己的第四個任期，從而使她擔任歐洲最大經濟體總理職務的時間延長到16年。根據程序，聯合組閣協議還需要獲得兩黨黨員投票通過。而社民黨全黨約46.4萬名黨員投票的結果定於3月4號揭曉。如果社民黨投票結果支持參加組閣，新一屆政府有望在3月底前組建成功。

邀「頭號批評者」入閣，組建年輕化領導團隊

媒體觀察顯示，本次組閣如若成功，新政府將呈現人員年輕化的特點。英國《金融時報》網站2月25日報道稱，德國總理默克爾已經證實，她將把自己最強有力的競爭對手之一延斯·施潘納入下一屆內閣，出任衛生部長。現年37歲的施潘目前擔任副財長。在一個以嚴格紀律和凝聚力著稱的政黨內，他逐漸成為基民盟右翼的非正式發言人，間或直言不諱地批評默克爾的中間主義路線。

德國電視一台分析稱，默克爾此舉或許根本沒有其他選擇，如果她再繼續迴避反對者，將不會得到諒解。同時默克爾或許也期待著另外一個效應：通過委任部長一職，迫使施潘接受內閣規範的約束——未來他將必須關注醫護人員短缺和農村地區醫生不足的問題。這樣施潘就不能藉助他最喜歡的議題——保守黨的革新——來引人注目了。

聯合新聞網報道稱，德國基民盟1月26日召開黨代表大會，默克爾表示，她將提名6位閣員人選，並誓言這些年齡60歲以下的年輕血液定會成為政治新星，以回應她遲遲未就黨的未來預作安排的指控。如今新的內閣團隊中37歲的施潘的出現就是最好的證明。可以看出，面對世界各地不斷湧現出年輕政治家的大背景下，默克爾也試圖用一個年輕團隊輔佐自己，尋求革新歐盟的目標，完成自己最後四年的任期。

對於此種變化，中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建在接受參考消息網採訪時說，這涉及到德國政壇代際更替、新生代如何冒頭的問題。目前德國政壇年輕人正在不斷發起對權威的挑戰。默克爾領導的基民盟內部也已經出現年輕的反對派領軍人物。在未來，默克爾政府除了要面對在各黨之間繼續尋求妥協的任務，還要有意識地培養新生代，特別是基民盟自己的新生代政治精英，這樣才能確保默克爾自身所在政黨保有長期優勢。

專家：默克爾的新任期，「妥協」是關鍵字

德國組閣進展呈現大局已定的態勢，延宕五個多月的政治僵局也已經被打破，但默克爾最後四年的任期依然充滿危機和挑戰。崔洪建認為，默克爾正承受聯盟黨關於她對社民黨讓步太大的指責，默克爾自身威望受到影響，這將限制她在新內閣中的發揮。另一方面，在施政政策上，聯盟黨與社民黨仍存在矛盾，尤其是在目前協議將外交、財政方面權力交予社民黨的局面下，兩黨矛盾仍將不斷浮現。

關於新內閣在未來的施政，崔洪建說本次組閣協商過程中，歐洲政策是兩黨主要討論的問題。法國總統馬克龍正在推行激進的歐洲一體化政策，德國社民黨對此表示呼應。默克爾此前對激進的歐洲一體化有所保留，但目前為實現組閣已經採取妥協，原則上接受了這一方向。不過儘管德國已經開始呼應法國的提議，相關具體問題仍可能令德國內部出現爭議，包括財政投入等方面。德國2017年財政盈餘達到366億歐元，創1990年兩德統一以來最高值，歐洲一體化進程不可避免要求德國承擔相應責任，提供資金支持恰是其中之一。此外，此次欲成立的大聯合政府中，德國選擇黨持反歐元立場，也可能對新政府形成牽制。

最後，關於德國新政府的對外關係走向，崔洪建認為德美關係仍很重要，此前雙方有所交惡，近期由於特朗普政府態度有所轉變，德國有意修復德美關係。同時社民黨同俄羅斯關係相對較近，加入內閣後也將影響德國對俄態度。因此德國未來將在美俄之間尋找平衡，對美關係尋求修復，對俄關係尋求突破。

崔洪建說，德國對華態度近兩年出現一些矛盾，原因是德國想在歐洲事務中發揮更大的作用，基於競爭心理發出一些所謂警惕中國的聲音，對中德關係大環境造成干擾。在社民黨仍將掌管德國外交部門、且默克爾總理府權威下降的背景下，德外交部門在中德關係中的作用將更加顯現。如果相關警惕性言論只是少數，我們還有理由相信中德關係將得到加強。這裡一個事實是，中德雙方共同利益本身就很大，中國已經連續兩年成為德國的最大貿易夥伴。相比中德之間的巨大共同利益而言，德國方面的所謂關切更多是局部和暫時的觀念分歧，還是希望新政府能更多著眼於大局，提升並改善政策和輿論環境。（完）

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