堵上「移動端」廣告亂象的口子

摘要：國家工商總局日前宣布，將在年內持續進行互聯網廣告專項整治工作，其中工作的重點是推進移動端互聯網廣告監測能力建設，初步實現對1000個APP和1000個公眾號互聯網廣告的監測。

文/冷萬欣

國家工商總局日前宣布，將在年內持續進行互聯網廣告專項整治工作，其中工作的重點是推進移動端互聯網廣告監測能力建設，初步實現對1000個APP和1000個公眾號互聯網廣告的監測。

需要注意的是，這是監管部門首次將新媒體賬戶列為重點整治對象。

一組國家工商總局的數據顯示，2017年，全國廣告經營額6896億元，其中互聯網廣告份額超過50%。其中很大一部分市場來自移動互聯網。

這一數據也充分說明了，互聯網，尤其是移動互聯網的快速興起，龐大公眾基數的不斷攀升，正在牽引著廣告市場資本的移動方向。

不過另一個顯著的問題也隨之而來，與傳統紙媒廣告、電視廣播廣告的嚴格審查不同，移動端的廣告靈活性和便捷性滋生了其廣告市場中一些違規違法的土壤。

這一點相信很多人感同身受，充斥於各大移動端網站、App客戶端等信息服務內容平台的廣告成群結隊，招搖過市，甚至在某知名「新聞」類手機軟體中，筆者發現有的頻道廣告比新聞還要多。

過去一段時期以來，在醫療、保健品、金融投資、收藏、招聘就業等涉及老百姓人身財產安全的領域，虛假廣告琳琅滿目，五花八門。更有甚者公然挑戰社會公共秩序和公序良俗，對青少年身心健康，社會風氣都造成了惡劣的影響。加之如雨後春筍般快速生長的自媒體群體，軟文泛濫，各種誘導消費的模式層出不窮。

其中一些廣告，常用手機的年輕人尚且難以區分，何況其他年齡段的手機用戶。

另外一條來自工商總局的披露信息是，2017年廣告違法案件數量占前三位的媒介是網路、戶外和印刷品。其中網路廣告違法案件14904 件，遠超後二者之和，已成為廣告違法的重災區。

移動端廣告亂象頻仍的背後，是監管手段理念落後的客觀情況。移動互聯網的爆髮式發展的確給監管造成了巨大的難題。例如，2016年發布的《互聯網廣告管理暫行辦法》也只是規定，由廣告主在自設網站或者其擁有合法使用權的互聯網媒介上自行發布的廣告，若出現違法由互聯網廣告的廣告主所在地管轄。

不過，這次工商總局首提對APP和公眾號進行監測，是監管陣地前移的一次有益作為。

另外，廣告泛濫的情況也需要互聯網行業的自律和自媒體人的自我約束。公眾號和互聯網企業作為廣告承接的主體，是廣告審核的第一道關，提高對所承接廣告的要求和審核，本身也是對軟體、公眾號以及用戶負責。

總而言之，行業內企業、公眾號群體形成共識，建立互相監督，溝通交流的長效機制，監管部門主動完善法律法規條目，事前事中事後形成完美的監管管理鏈條，才能徹底堵上「移動端」廣告亂象的口子。

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