上海發放全國首批智能網聯汽車測試牌照 或將引發各地新一輪封閉測試
上海市政府3月1日早晨召開新聞發布會，發放了全國首批智能網聯汽車開放道路測試號牌，並劃定了嘉定區安全性高、風險等級低的5.6公里道路，作為第一階段智能網聯汽車開放測試道路，下一步，將分級逐步開放更多的道路環境用於智能網聯汽車測試。
根據第三方機構測試試驗和專家組評審，上海市智能網聯汽車道路測試推進工作小組審核通過，上海汽車集團股份有限公司和上海蔚來汽車有限公司獲得第一批智能網聯汽車開放道路測試號牌，獲得智能網聯汽車開放道路測試的資格。其中上汽有兩輛車型參與測試，蔚來汽車1輛車型參與測試，測試周期從2018年3月1日至2018年8月31日。下圖是上海發放的測試牌照的樣例：
第一階段測試路段劃定的區域是：上海嘉定區安亭博園路（墨玉南路－安研路）、博園路（安虹路－安智路）、北安德路（安禮路－安智路）。
上汽在測試周期內的測試項目包括：限速信息識別及響應、跟車行駛（包括停車和起步）、前方車輛變更車道檢測及響應、並道行駛、自動超車、交通信號燈識別及響應，行人和非機動車識別及避讓、交叉路口通行、車道保持控制。
蔚來汽車在測試周期內的測試項目包括：限速信息識別及響應、跟車行駛（包括停車和起步）、前方車輛變更車道檢測及響應、並道行駛、自動超車、交通信號燈識別及響應，行人和非機動車識別及避讓、交叉路口通行、車道保持控制、網聯通信。
上海市經信委和市公安局、市交通委前期聯合制訂了《上海市智能網聯汽車道路測試管理辦法（試行）》，於3月1日正式發布，這奠定了上海在全國率先實施智能網聯汽車開放道路測試的基礎。根據管理辦法的規定，單個測試主體申請進行道路測試的車輛原則上累計不得超過5輛，在第三方機構指定的封閉測試區內，按照測試評價規程進行相應測試項目的實車試驗，每個測試項目有效試驗次數不少於30次，測試結果達標率不小於90%。
與北京此前出台的同類管理辦法相同，測試車輛在上公共道路測試之前，都必須先在第三方機構指定的封閉測試區內按要求進行一定程度的測試，在達到上路的安全要求後，才能在開放道路上進行測試。上海地區指定的封閉測試區非國家智能網聯汽車（上海）試點示範區莫屬，北京指定的封閉測試區應該是2018年2月9日正式開放的北京首個——自動駕駛車輛封閉測試場國家智能汽車與智慧交通（京冀）示範區海淀基地，2018年底建成的亦庄基地也有可能加入。
2018年，隨著國家層面的智能網聯汽車開放道路測試政策和管理辦法的出台，將會有更多的地方政府參與到智能網聯汽車公共道路的測試。有上海、北京的測試管理辦法在先，其他地方政府的政策也一定會要求上路測試的車輛必須先在封閉測試區內進行測試，所以預計又將會引發新一輪相關封閉測試區的建設風潮。而由工信部指定的「5+2」國家智能網聯汽車與智慧交通測試示範區，將首先成為各地方區域的指定封閉測試區。
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