歐盟公布英脫歐協議草案 特雷莎：威脅憲法完整性

隨著歐盟公布了關於英國脫歐的法律草案，英國與愛爾蘭邊界問題作為英國脫歐的三大核心問題（另外兩個是歐盟公民在英國的自由流動問題、共同市場問題）之一，再次引發了關注。

據英國廣播公司（BBC）2月28日報道，歐盟在當天首次公布的英國脫歐協議的法律草案中，詳細說明了英國脫歐的條款。其中，該草案表明，如果沒有找到替代辦法，北愛爾蘭將不得不遵循歐盟的單一市場規則，以避免硬邊界（hard border，即不設任何實體的邊界基礎設施和邊檢站）的問題。

面對這一法律草案，英國首相特雷莎表示，該草案威脅了英國憲法的完整性，稱「沒有任何英國的首相將可能對此表示同意。」但歐盟方面表示，任何對該草案表示支持的選項都並非有意「激怒」英國。公布了該協議草案的歐盟首席談判代表巴尼耶呼籲英國提出替代方案。

與此同時，英國首相特雷莎的執政盟友北愛爾蘭民主統一黨也表示，該草案的細節「從根本上違反了」去年年底在布魯塞爾達成的協議。民主統一黨的高級官員唐納森認為，草案會破壞北愛爾蘭在貝爾法斯特協議（英國和愛爾蘭政府以及北愛爾蘭大多數政黨之間在1998年簽訂的條約，該協議結束了30年的宗派衝突並決定了該地區將如何治理）中的憲法地位。

BBC當天早些時候報道稱，英國政府此前已經否認了任何重返硬邊界的可能。

歐盟委員會120頁的英國脫歐草案文件還將提到避免愛爾蘭邊境被物理隔開的三種可能選擇。然而，BBC記者Adam Fleming指出，最有可能的將是英國政府最不喜歡的，那就是北愛爾蘭選擇留在歐盟關稅同盟內，並與歐洲規則和條例保持一致。

此前，巴尼耶曾表示，該草案的通過不會有任何的意外，因為它兌現了雙方迄今為止在會談中作出的政治承諾。但他同時表示，隨著時間越發臨近，對此也有擔心。

就在周二，在英國外交大臣鮑里斯？約翰遜泄露的一封信中，他似乎接受了在英國離開歐盟後的未來，在愛爾蘭島進行海關邊境檢查的可能性。由天空新聞獲得的這封信中，外交大臣鮑里斯告訴英國首相特雷莎，如果硬邊界建立起來，95%的運輸將在不接受檢查的情況下被通過。

據悉，該草案還規定，在英國脫歐期間（持續到2020年底），英國必須繼續遵守所有現行的歐盟立法。屆時，英國將失去對歐盟27個成員國通過的任何規則的所有投票權和決策權。（李佩）

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