英國脫歐之路仍將坎坷
距離明年3月英國正式脫歐還有一年的時間，關於英國脫歐談判仍在艱難協商當中。英國首相府發言人2月26日否認了英國在脫歐後將加入歐盟關稅同盟。這意味著英國政府並未改變此前有關退出歐盟關稅同盟與歐洲共同市場的「硬脫歐」承諾，這一決定很大程度上避免了拖延談判進程的可能，但未來仍將是漫漫長路。
去年3月29日，英國首相特雷莎·梅正式啟動脫歐程序，按照《里斯本條約》第50條的規定，英國將於2019年3月正式脫離歐盟統一市場。如今，時間已經過去近半，在11個月里，經過漫長的一輪又一輪的艱難談判，英國與歐盟雙方終於在2017年12月達成一項臨時協議，就愛爾蘭邊界、歐盟在英公民權利、「分手費」等核心議題達成一致，開啟了第二階段關於「後脫歐時代」英歐貿易關係的關鍵談判。縱觀目前的情況，第二階段會談涉及確定過渡安排的條款和雙方未來的關係，包括貿易方面的關係。然而在所剩不多的時間內達成英歐雙方都滿意的協定談何容易。在英國是否應該退出歐盟關稅同盟問題上，英國政界及輿論意見不一，英歐之間也需要討價還價以縮小差異。
英國希望有一個過渡期，包括在現有條件下保持彼此市場准入的有限時期。據英國媒體報道，英國負責脫歐事務的大臣戴維·戴維斯（David Davis）表示，英國希望「在英國和歐盟之間建立一個新的全面的夥伴關係，使雙方親如夥伴、盟友」。 戴維斯還在推特上說他的團隊和歐盟委員會負責英國脫歐事務談判的首席代表米歇爾·巴尼耶（Barnier）的團隊要在3月底之前完成過渡期條款。戴維斯表示，他對英歐雙方就過渡期達成協議有信心。
然而，希望是豐滿的，現實卻很骨感。現在關於過渡期就存在一個重要分歧，即過渡期各方的關係和權利。
事實上，雙方的分歧還不小。如旅英歐盟公民的權利、英國是否有權利加入新的貿易安排、歐盟規則的適用性等問題都是未來具有挑戰性的問題。英方傾向於限制過渡期內旅英歐盟公民的權利，希望不僅能與歐盟達成自貿安排，也能擁有與其他國家達成貿易協議的自由；而歐盟則堅持在過渡期內旅英歐盟公民的權利應維持和脫歐之前一致，如果英國留在關稅同盟，歐盟法律對英國仍然具有約束力，除非有歐盟授權。在貿易關係上，英國可以享有歐盟內部零關稅貿易的權利，但不能與其他國家自行展開貿易談判，英國專家或代表參加歐盟機構會議的範圍，需要受到邀請且沒有表決權。
對於英國來說，歐盟提出的過渡期安排是難以接受的。英國脫歐派人士嚮往擁有自主制定貿易政策的心愿已久。戴維斯就曾說過，「這是過渡期的重要方面。40多年來我們第一次能夠走出去，與世界各地的老朋友和新盟友簽署新的貿易協議。」 歐盟的立場則針鋒相對。巴尼耶表示，「要從單一市場、關稅同盟和共同政策的優勢中獲益，英國必須接受所有的規則和義務，直到過渡期結束。」基於以上諸多問題的分歧，不得不令人擔心談判進程將再次拖延。
此外，據外媒報道，特雷莎·梅團隊正在考慮一項應急計劃：如果歐盟拒絕給予英國所期許的貿易協議，英國將以暫不支付數百億英鎊的脫歐「分手費」相要挾。真是一波未平一波又起。
英國是時候就脫歐之後何去何從作出選擇了。最新的消息是英國政府選擇了英國在脫歐後獲得與世界其他經濟體簽訂貿易協議的自由。英國首相府發言人2月26日否認英國在脫歐後將加入歐盟關稅同盟，這意味著英國政府並未改變此前有關退出歐盟關稅同盟與歐洲共同市場的「硬脫歐」承諾。這一選擇讓特雷莎·梅面臨來自英國內部更大的壓力和挑戰。
英國內部的分歧始終沒有消除，爭鬥也一天都沒有停止。英國最大反對黨工黨就希望英國能在兩年的脫歐過渡期內繼續留在關稅聯盟內，工黨領導人傑瑞米·科賓26日在中部城市考文垂髮表脫歐政策演講時說，工黨支持英國通過談判與歐盟簽訂全面關稅協議，享受關稅同盟給英國經濟帶來的好處。英國執政的保守黨內部也不是鐵板一塊，科賓的上述表態受到保守黨部分反對「硬脫歐」人士的歡迎。
包括法國總統馬克龍、歐洲理事會主席圖斯克以及歐盟委員會主席容克在內的歐洲重量級政治家不久前接連表態，歡迎英國留在歐盟。然而英國脫歐已是開弓沒有回頭箭。為了減少脫歐給雙方造成的損失，英國和歐盟都希望能按計劃達成一項過渡協議。然而，英國能與歐盟達成何種長期協議，涉及的問題太多，變數自然也大，不到最後一刻，誰也不知道會如何。但有一點是肯定的：英國脫歐之路不會平順，坎坷波折卻也終究會相向而行，縮小分歧。就像第一階段的談判一樣，在看起來山重水複之時柳暗花明，達成初步協議。讓我們拭目以待。
