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去年受資助學生近9600萬人次

■聚焦教育部新春系列新聞發布會

本報北京3月1日訊(記者 萬玉鳳)教育部今天發布《2017年中國學生資助發展報告》,數據顯示,受助學生規模近9600萬人次,增幅5.09%,資助資金突破1800億元,增幅11.45%,其中,財政投入資助資金超過1200億元、增幅9.15%,學校和社會投入超過670億元、增幅15.87%。

在今天教育部舉行的教育新春系列新聞發布會上,全國學生資助管理中心副主任馬建斌介紹,2017年我國學生資助工作取得了新突破和新進展,國家學生資助政策進一步完善,高等教育學生資助政策實現無縫銜接,資助工作內涵進一步拓展,資助育人全面推進,學生資助工作規範管理水平進一步提升。

資助資金繼續大幅增長,學前教育階段增幅最大

《2017年中國學生資助發展報告》顯示,2017年,全國累計資助學前教育、義務教育、中職學校、普通高中和普通高校學生(幼兒)9590.411萬人次,比上年增加464.27萬人次;累計資助金額1882.14億元,比上年增加193.38億元。學生資助資金連續11年保持高速增長。

具體到各個學段,學前教育階段資助金額增幅最大,2017年共資助幼兒889.77萬人次,資助金額93.20億元,比上年增加25.02億元,增幅36.70%;其次是普通高中階段,共資助學生1310.42萬人次,資助金額193.80億元,比上年增加26.30億元,增幅15.70%。

此外,在義務教育階段,1604.61萬學生享受了寄宿生生活費補助,資助金額179.11億元,比上年增加14.00億元,增幅8.48%;在中等職業教育階段,共資助學生1509.92萬人次,資助金額365.29億元,比上年增加33.16億元,增幅9.98%;在高等教育階段,共資助學生4275.69萬人次,資助金額1050.74億元,比上年增加94.90億元,增幅9.93%。

馬建斌介紹,上述統計數據沒有包括義務教育免除學雜費、免費教科書、營養膳食補助3個資助項目。2017年,義務教育階段在校生全部享受了免學雜費政策和國家免費教科書政策;有3700萬學生享受了營養膳食補助,財政安排資金285億元。

資助政策體系進一步完善,資助育人全面推進

馬建斌表示,2017年高等教育階段資助政策體系進一步完善。為確保研究生獎助政策不留死角、將預科生納入高等教育資助範圍、推動國家助學貸款全覆蓋、落實民辦高校同等資助政策等4項舉措,實現了高等教育學生資助「無縫銜接」,同時,還提高了博士研究生國家助學金資助標準。

2017年各地各高校積極行動,全面推進資助育人,湧現出一大批先進典型。如陝西把建檔立卡家庭學生精準資助做精做細做實,從2017年4月起,該省教育廳研發了「陝西省精準資助管理信息系統」,應用大數據實現了全省建檔立卡家庭學生精準資助全覆蓋,精準識別。東北師範大學立足公平精準「一個基礎」,抓住困難學生的人格養成、素質培育、精神追求「三個關鍵」,探索創建了「四維驅動」資助育人新模式。

規範管理水平進一步提升,學生資助工作提檔升級

2017年,為確保國家學生資助政策不折不扣落到實處,教育部、財政部啟動「全國學生資助規範管理年」活動。根據統一部署,各地各學校於2017年上半年開展了自查自糾。2017年底,教育部、財政部組織力量對12個省份進行了重點抽查。總體上看,全國學生資助規範管理年活動取得了良好效果。

到2020年脫貧攻堅任務完成以後,學生資助是否會告一段落?馬建斌分析,一方面到2020年脫貧攻堅任務完成以後,總會有一部分人因為各種原因,自我發展能力弱,需要繼續幫助,另一方面,從國際經驗來說,不管國家經濟發展水平怎麼樣、人均收入有多高,總會有一部分人經濟上處於不利地位,所以學生資助工作是一項長期的、重要的工作,不僅不能減弱,而且需要不斷地重視和加強。

馬建斌表示,下一步,將健全學生資助制度,大力推進精準資助和資助育人,進一步加強規範管理,著力解決好學生資助工作中仍然存在的不平衡、不充分問題,推動學生資助工作邁上新台階。

《中國教育報》2018年03月02日第3版

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