中國不會成為中美「貿易戰」輸家
中國或購買空客以取代波音,且不再用美國船隻向本國運送各種貨物,包括高科技設備,俄羅斯科學院世界經濟與國際關係研究所專家亞歷山大·薩里茨基在接受衛星通訊社採訪時作出上述假設。這位俄羅斯專家稱民航和服務領域是為回擊美國針對中國出口產品徵收雙反稅中國動用反制裁措施的最敏感領域。
2月27日周二,美國商務部宣布對中國產鋁箔徵收反傾銷反補貼關稅。稅率奇高,分別為106.09%和81%。中國商務部不僅限於對美國的這一舉措表示"強烈不滿"。中國商務部貿易救濟局局長王賀軍警告,中方將採取必要措施維護自身合法權益。他同時指出,美方依然罔顧世貿組織規則,嚴重損害了中國鋁箔出口企業利益。
觀察家們不僅把這一步視作美國在貿易戰中向中方開的又一炮,而且也認為這是在中美關係極其敏感時期向中國施加強大政治壓力。新的高額關稅,公布在中國最高層領導的顧問劉鶴2月28日訪美前一天。他此次持續到3月3日的行程的主要任務恰好是為了爭取避免同美國的全面貿易戰。2月8-9日另一中國高層楊潔篪也曾努力在華盛頓解開中美貿易關係的"結"。
人民大學重陽金融研究院研究員卞永祖在接受衛星通訊社採訪時就此指出,中國真誠希望解決同美國的貿易矛盾。
卞永祖說:"劉鶴此次訪問華盛頓的時間正值黨內大會即將召開之際,說明這次訪問是比較緊迫的,中美之間的貿易糾紛和摩擦已經受到了中方的高度關注。而且劉鶴作為中央財經領導小組辦公室主任,此次訪問的內容肯定離不開中美貿易和投資問題。特朗普上台一年多以來,一直奉行保守主義政策,試圖讓美國製造業回歸,美國的實體經濟空虛是一個大背景。而且近一年多來中美之間的對話和談判較少,特朗普的一些做法也讓人感到遺憾,例如,對中國的進口貨物實行反傾銷等。不過與此同時,美國和歐洲之間也發生了貿易摩擦,所以也不排除美國經濟本身存在一些問題。那麼劉鶴此次訪問美國,美國想要在會談中達到什麼目的和要求,中國是否能夠滿足,目前還是要存疑,但我相信,美國一定會想要的更多。而中國派出劉鶴前往華盛頓,也表明了中國自己的誠意,中方是希望誠心解決與美國之間的問題。當然,從中國的經濟發展和各方面來看,我們在談判中無需過多地讓步。因為美國在貿易和投資建設等方面是離不開中國的,甚至是地緣政治方面,沒有中國的支持美國也很難維持自己的地位。目前能夠明確的是,中國是誠心誠意去解決問題的,即使有些結果未能達成也沒有關係。鑒於中國的經濟體量,中國本身不需要對美國下一步的動作有過多的擔心。中美之間的貿易摩擦對雙方都有傷害,甚至從目前來看,對美國造成的傷害不一定小於中國。"
美國白宮新聞秘書桑德斯告訴路透社,美國財長姆努欽、美國貿易談判代表萊特西澤和總統經濟顧問科恩會同中國高官會晤。會談或許首先觸及貿易矛盾,包括中國鋼鋁進口和知識產權。
美國商務部2月16日建議總統對中國進口鋼徵收重稅。美國商務部向總統提出幾個方案--從徵收雙反稅到廣泛實施進口配額。同時稱姆努欽是這些措施的謀劃者。還知道,萊特西澤正在為特朗普準備一份建議,旨在對中國似乎竊取美國企業知識產權進行懲罰。
姆努欽本人拒絕證實他或其他美國政府官員將同中國高層的主要經濟顧問會面。不過他說,不久前同劉鶴討論過"幾次"貿易問題。
有消息人士透露,沒有這位中國高官同特朗普會面的計劃。但若雙方達成某些妥協性一致,也不排除兩人會面的可能。中方表示,在華盛頓的會談詳情不會進行官方報道。正如俄專家亞歷山大·薩里茨基認為,這再次表明,很難期待此次磋商會有什麼突破。專家說:"自然,反華措施總能引起很大興趣,因為特朗普在競選時曾許諾將減少美中貿易赤字。當然,最好能達成某些妥協。這將有助於雙方將來繼續相對正常的合作,這是中國的目標。但不排除特朗普2016年競選時的承諾以及美國總統一直宣稱的針對中國進口實施相對嚴厲制裁,將迫使他在同中國的貿易談判中採取毫不妥協的立場。"
就在此次華盛頓貿易磋商前夕,中國已經終止對美國白羽肉雞徵收反傾銷稅和反補貼稅。不過中國因禽流感對自美國進口禽類和禽類產品下達的禁令目前仍然有效。但解除上述禁令為今後對美國產品開放中國這一市場提供了機會。
這種轉變畢竟已經發生,儘管本月早些時候美國決定對中國進口太陽能板和洗衣機徵收保護性關稅。雖然中國的這一產品僅佔美國市場4%的份額,中方表示,歧視性措施不能不加劇雙方間本來就很尖銳的矛盾。
觀察家們還注意到,中國在爭取避免同美國的全面貿易戰。2月26日周一,作為全球第二大石油加工企業的中國石化表示,預計2018年進口美國原油增長80%以上。這或許能幫助消除華盛頓一再抱怨的、不斷增長的美中貿易赤字問題。中國石化強調,這種增長同時表明,中美關係的重要性也在不斷增長。
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