傷敵一千自損八百？盤點特朗普關稅政策下的贏家和輸家

FX168財經報社(香港)訊 美國總統特朗普(Donald Trump)本周四(3月1日)表示，計劃對進口鋼材徵收25%的關稅，對進口鋁徵收10%的關稅，以保護國家安全，並預計最早在下周簽署正式法令。如果這項政策得以落實，可能在全球造成廣泛影響。同時，對於美國自身而言，徵收高額進口鋼鋁關稅或許也是一個「傷敵一千自損八百」的行為。

特朗普周四在與金屬行業高管的會議上宣布了上述關稅決定。上個月，美國商務部建議對外國金屬生產商徵收高額關稅或實施配額，報告中列出的一個可能的選擇是對鋼鐵進口徵收24%的全球關稅。

值得指出的是，特朗普的這項聲明目前仍處於「口頭宣傳階段」，不僅離真正實施相差甚遠，甚至沒有一個完整的明確成型的書面計劃。特朗普當天承認，這項政策現在處於「撰寫階段」。

按照法律，特朗普可以在90天內(鋼鐵4月11號，鋁材4月19號)決定是否動用總統權力將此簽署為行政令。

然而，特朗普最新的關稅政策也引來各界的口誅筆伐，同時也遭到國會共和黨成員的一致批評。參議院金融委員會主席Orrin Hatch直言總統的這一舉措給大眾造成了負擔。他稱，「對鋼材和鋁徵收關稅給美國人民造成了他們不需要、也承擔不起的稅賦增長。我鼓勵總統仔細考慮提高美國製造商和消費者的鋼鋁成本會帶來的所有影響。」

就對徵收高額鋼鋁關稅而言，最大的贏家可能是美國的鋼鐵公司，包括Nucor Corp.、AK Steel Holding Corp.和美國鋼鐵公司等生產商將從中受益。事實上，後者這些公司一直積極遊說政府，認為來自中國、俄羅斯和韓國的競爭是不公平的，要求採取貿易保護措施。

周四美國股市進一步遭到拋售。其中，道瓊斯工業平均指數收盤下跌420.22點，收於24608.98點，標普500指數和納斯達克綜合指數均收跌超過1%。不過，美國金屬生產商股價卻迎來大漲，世紀鋁業上漲10.2% ，AK Steel上漲11.2%，美國鋼鐵上漲7.7%，Nucor上漲3.9%。

如果最終實施的關稅稅率與目前討論的水平接近--對來自所有國家的鋼材徵收25%、鋁徵收10%，預計將推升美國的鋼材和鋁價。據金屬導報數據，作為行業基準的美國國內熱軋卷板價格，已經在此預期帶動之下走高，達到約780美元/噸。

然而，相比為數不多的贏家而言，輸家可謂是不勝枚舉，首當其衝的就是美國的本土製造業商。

德意志資產管理的大宗商品投資組合經理Darwei Kung表示，對於啤酒罐、飛機、汽車和其他材料的製造商來說，關稅的後果可能「很嚴重」，因為成本會上升，而將其轉嫁給消費者的能力卻有限。他說，隨著海外供應商以較低的成本將產品帶入美國，這些美國製造商將損失市場份額。

代表著非美國品牌汽車零售商的一個行業團體的總裁Cody Lusk表示，最近幾個月美國汽車經銷商的銷售趨緩，這個時候徵收關稅再糟糕不過了。

「對鋼鐵和鋁材徵收關稅的主意來得真不是時候，」美國國際汽車經銷商協會主席Cody Lusk表示。「最近幾個月汽車銷量一直持平，製造商受不了美國生產成本的急劇增長。」

同時，力拓集團也可能加入輸家名單，除非加拿大最後爭取到豁免。這家全球礦業巨頭是加拿大主要的鋁生產商，並向位於美國漢密爾頓的鋼廠Stelco Holdings Inc.提供材料。

由於特朗普的關稅計劃將讓銷售下滑的美國汽車業雪上加霜，周四美股汽車行業板塊重挫。福特汽車股價下跌3%，通用汽車股價下跌近4%。波音、康明斯、江森自控和聯合技術等鋼鐵和鋁用戶也幫助引領了市場走低。

其次，則是美國的工廠工人。儘管徵收關稅對於產鋼州，例如賓州、印第安那州和密歇根州的工人來說是個好消息，畢竟保護藍領工人是特朗普在競選中的重要承諾之一。但從更長遠看，那些不得不為鋼材和鋁材支付更高價格的製造商，可能會面臨越來越大的壓力，他們僱用的工人比鋼廠和鋁廠還多

百威英博啤酒集團已經呼籲特朗普重新考慮。百威英博表示，美國提高鋁關稅，可能導致美國損失數以千計的就業機會，成本上漲數以百萬美元計。

此外，輸家還包括亞洲的鋼鐵製造商以及美國的鄰國。儘管中國在鋼鐵業內一直被妖魔化，遭政客抨擊廉價產品泛濫市場，但它卻不是對美國的最大出口國。這個頭銜要歸於墨西哥、加拿大和巴西。

與此同時，鋼鐵公司JFE Holdings Inc.和神戶制鋼的股價已經顯示承壓的跡象。涵蓋全球各地65家鋼廠的彭博全球鐵/鋼股票指數連續第三日下跌。

(圖片來源：彭博、FX168財經網)

最後，特朗普的關稅舉措無疑將傷害美國自身與全球國家的關係。多位共和党參議員周四表示，國會非常擔憂美國重要的貿易夥伴會做出報復行動。

穆迪指出，加拿大與巴林島是美國鋼鋁進口關稅措施最大的受害者，預計貿易關係將會出現明顯的惡化。同時，亞洲在面對美國進口關稅措施造成的貿易放緩問題上是「脆弱的」

歐盟貿易事務專員馬姆斯特羅姆稱，美國的舉動或將帶來危險的多米諾骨牌效應。歐盟已表示，如果遭到關稅「無理打擊」，將採取行動。

澳大利亞貿易部長喬博稱，對美國總統特朗普在鋼產品進口關稅上的舉措感到「失望」，該國將向美國尋求鋼產品進口關稅的豁免權。

另外，中國國家主席習近平的一位高級經濟顧問已被派往美國，試圖緩解緊張局勢。中國正在調查美國的高粱進口，正在研究是否限制美國大豆進口。

澳新銀行(ANZ)周五(3月2日)在研報中表示，美國徵收關稅的計劃提高了「全面爆發貿易戰的風險，可能會抑制經濟增長，對行業構成壓力。」

校對：Sarah

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