浙江省能源集團、省交通集團啟動國有資本投資公司試點
記者從浙江省國資委獲悉,浙江省能源集團、浙江省交通集團日前獲批啟動省級國有資本投資公司試點工作。這是繼2017年組建省國有資本運營公司之後,浙江省深化國企改革的又一重要舉措,邁出了國資監管從「管企業」向「管資本」轉變的關鍵一步。
據介紹,浙江省國有資本投資公司定位為「一平台三主體」,即:以產業資本投資為主,落實省委、省政府重大戰略投資意圖,根據出資人授權開展國有資本市場化運作的專業平台;推動國有企業改革重組和國有資本布局優化的產業整合主體;推進國有經濟和主導產業轉型升級的資本運作主體;促進戰略性新興產業發展和科技創新的創業投資主體。
浙江省國資委方面表示,國有資本投資公司不僅要實現國有資本保值增值,更要在服務重大發展戰略、引導產業投資方向、推進國有資本布局結構調整等方面發揮重要作用。
在試點批複中,浙江省國資委基於國有資本投資公司的功能定位,賦予試點國企董事會更多出資人權利,將企業戰略發展規劃、年度投資計劃、下屬企業改制方案、下屬企業股權激勵方案等11項出資人許可權下放給兩家試點企業董事會,由其董事會依法行使,並按照權責對應原則承擔相應責任。國有資本投資公司根據授權自主開展國有資本運作,對所出資企業行使出資人職責。
國資委「授得出」,企業還須「接得住」「行得穩」。兩家試點企業表示,將根據自身業務特點和功能定位,制定試點具體實施方案,擬定自身改革發展的目標和舉措。如浙江省交通集團提出推動交通領域產業集聚,構建全新的交通產業體系;省能源集團提出計劃通過試點改革加快傳統能源產業轉型升級,打造綜合能源供應新業態。同時,企業進一步強化業務運營、優化組織結構、調整管控模式、完善體制機制、加強內部監督、提升內控水平。(呂昂)
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