回應南都記者提問 王國慶談民主監督

全國政協十三屆一次會議將於3日下午3時在人民大會堂開幕，15日上午閉幕。昨日下午4時30分，全國政協十三屆一次會議首場新聞發布會在人民大會堂一層新聞發布廳召開。發布會上，已經是第三次作為大會新聞發言人的王國慶面對中外記者的提問，顯得遊刃有餘，長達近1個半小時的時間裡，共計回答了16名中外記者的提問，涉及政協履職、經濟發展、中小學教育、醫療體制改革、鄉村振興、國際關係、粵港澳大灣區建設、大氣污染防治等多個方面。據介紹，中央有關部門會同粵港澳三地政府共同編製的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》已經按程序報批，審批通過後將正式公布。

談政協履職

政協委員踏實工作

「微服私訪」做調研

今年是全國政協的換屆之年，政協十二屆全國委員會的2200多名委員完成了他們的使命。面對中外記者，王國慶自豪地說：「我們交出了一份沉甸甸的成績單。」並用四句話概括十八大以來人民政協事業的特點、亮點，即完善了協商議政格局、強化了民主監督職能、拓展了團結聯誼工作、加強了履職能力建設。

回答記者關於扶貧工作的問題時，王國慶說，為了掌握實情、找准問題，去年在「實施精準扶貧中存在的問題和建議」專題議政性常委會議召開前，100多名政協委員分赴75個貧困縣，開展時間跨度長達4個月的實地調研，不帶「隨從」也沒有開車就進了村，坐在炕沿上跟村民「拉家常」。在這種「微服私訪」的過程中，這些精準扶貧監督性調研組的政協委員們摸清了相關政策在村裡的落實情況，切實了解到剛脫貧村民怕又返貧的擔憂，聽到了扶貧項目過於集中、地方配套負擔太重的抱怨，掌握了檢查考核過多過繁、基層幹部疲於應付的實情。經過深入調研，委員們形成了40多份調研報告，在常委會議的討論發言中提出了現存的問題和風險隱患，並對解決這些問題給出了統籌優化資源配置、改革考核方式、加強基層扶貧幹部培訓等具體的意見和建議。過去五年，我國的脫貧攻堅取得了決定性的進展，6600多萬人口穩定脫貧，貧困發生率也在大幅下降。

談及對於新一屆政協委員在新時代履職的期待時，王國慶指出，十九大報告提出一系列關於發展社會主義協商民主的新思想、新論斷、新要求，這是新時代推動人民政協事業發展的強大思想武器和行動指南。人民政協將把學習貫徹中共十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，在學懂、弄通、做實上下功夫———思想共識要有新提高，為實現中華民族偉大復興廣泛凝聚正能量；履職盡責要有新作為，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利獻計出力。

談經濟發展

中國去年經濟總量相當於英法意等六國總和

去年年底召開的中央經濟工作會議指出，我國經濟發展進入了新時代，基本特徵就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。面對中國當前的經濟形勢，王國慶說，2017年交出了一份很提氣的經濟年報，過去一年我國經濟總量突破82萬億元，幾乎相當於全世界G D P排名第五至第十，也就是英國、印度、法國、義大利、巴西、加拿大等六國的總和；6 .9%的增速，在全球主要經濟體中也是可圈可點的。

王國慶介紹，在全國政協1月份召開的宏觀經濟形勢分析座談會上，委員們認為儘管去年國內外形勢錯綜複雜，但我國經濟發展穩中向好、好於預期。不僅「顏值」高，「氣質」也相當好，具體表現在運行穩、就業穩、物價穩、國際收支穩，同時結構趨優、動能轉換、效益提升的態勢更加明顯。展望2018年中國經濟的發展前景，政協委員們認為繼續向好、穩中有進是中國經濟發展的主旋律。進入新階段，發展經濟要緊扣新時代社會主要矛盾的變化，深刻把握從高速增長轉向高質量發展的內涵和特徵，把提質增效、轉變發展方式作為經濟工作的重中之重。一要大力發展實體經濟；二要堅決防範各種風險；三要務求改革取得實效；四要繼續深化供給側結構性改革；五要切實完善民生保障機制。

也有委員指出，實現高質量的經濟發展，還要有「高標準」、「嚴法治」和「好文化」。沒有高標準，就不會有高質量；有了高標準，還必須有嚴格的法治保障；至於好文化，則是要培育和弘揚精益求精的「工匠精神」。

王國慶指出，習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，是做好當前和今後一個時期經濟工作的根本遵循。只要我們切實領會和把握，認真貫徹並落到實處，新時代中國經濟的發展一定會更高質量、更有效率、更可持續，繼續發揮世界經濟增長的「壓艙石」和主引擎作用。

談學生減負

要營造學校、教師、家長、學生都減壓的大環境

針對近期全社會普遍關注的「如何切實為中小學生減負」的話題，王國慶坦言，1951年到2017年國家先後出台過幾十份文件，但恰如古詩云：「一山放過一山攔」。幾十年喊減負，有些地方孩子們的書包越喊越沉，課外負擔越喊越重，睡眠和休息的時間越喊越少。數據顯示，中小學生每天課外寫作業的時間是2.82小時，時長已經超過全球平均水平的將近3倍。

他特別提到近年中小學課外培訓存在的亂象，並表示注意到近期很多媒體報道一些家庭因孩子參加課外培訓而不堪重負的情況。如何扭轉局面，建立讓學校學生家長都減壓的大環境？王國慶說，這是全國政協委員在關注的一個話題。大家認為，學生減負涉及教育觀、人才觀和相應的制度機制等深層次問題，是一個需要綜合施策、全社會共同發力才有望解決的系統工程。

作為政府要優化管理，要進一步深化教育的綜合改革，切實改變應試教育，全面實施素質教育，建立科學的評價體系，破除分數和升學率作為衡量學校的唯一標準，以此來營造學校、教師、家長、學生都減壓的良好教學大環境。特別是還要加強對各類校外培訓的管理，切實把教育部等四部門2月中旬、也就是前不久部署的校外培訓機構專項治理行動落到實處。

學校層面，要堅持科學施教，要建立以學生健康發展為本的教學關係，嚴格遵循教學規律和課程標準開展教學。要以制度創新形成學生減負的長效機制，合理設計學生作業的內容和時間，把學生和家長從繁重的作業負擔當中解放出來。

同時，家長們也要打消不能輸在起跑線上的焦慮，要克服從眾心態，不要攀比報班，不額外給學生加壓，避免形成「校內負擔減了，校外又增加」。學生也要注意養成良好的作息習慣和高效的學習習慣。

談新版「中國威脅論」

西方炮製新詞「黑」中國

已不是第一次

對記者提出「近期西方有輿論宣稱中國利用文化傳播等方式在西方搞滲透，通過所謂『銳實力』對西方國家施加影響，干涉內政」等問題，王國慶回答說，炮製新詞「黑」中國已經不是第一次，相信也不會是最後一次。文明是因交流而多彩，人類是因交流而進步，跨文化傳播增進不同國家和人民之間的相互了解，對促進世界和平和人類進步發揮著重要作用。

他說，當今中國穩健持續的發展、日新月異的變化，受到國際社會的廣泛關注。所以許多人渴望了解中國，中國的對外傳播本著讓世界了解中國的宗旨，一直在努力展示一個真實、立體、全面的中國形象。隨著我們綜合國力的提升，這些年我們對外傳播工作力度也在不斷地加大，這是個不爭的事實。但這不只是為了展示我們自己的形象，也是為了更好地幫助國際社會及時、準確、全面地了解中國。我們提供信息，讓他們更好地了解我們。原來我們的聲音出不去，現在我們有這個力量把我們的傳播力提升一點，能把它傳出去，其實是為了更好地幫助大家，當然我們也為了展示自己的形象。這也無可非議。可是我們非常遺憾地看到，西方有些人，他們的身體進入了21世紀，但是他們的大腦還停留在冷戰時代。做同樣的事情，西方國家是展示「軟實力」或者叫「巧實力」，到了我們中國就成了別有用心的「銳實力」。軟實力是Soft pow er，多好聽啊，巧實力是Sm art pow er，多好聽啊，銳實力是Sharppow er，聽著就那麼不舒服。這種炒作充分反映了西方某些勢力頑固地以意識形態畫線，堅持冷戰思維和雙重標準，對中國充滿了偏見、歧視和敵視，本質上這是「中國威脅論」的新版本。

美國黑人民權運動領袖馬丁·路德·金說過這樣一段話：「人們之所以相互敵視，是因為相互害怕；之所以相互害怕，是因為相互不了解；之所以相互不了解，是因為相互不能溝通；之所以相互不能溝通，是因為彼此隔閡。」在當今世界各國尤其是大國之間，應該努力促進和而不同、兼收並蓄的文明交流，構建以合作共贏為核心的新型國際關係，齊心協力打造人類命運共同體，而不是以對抗的思維來製造藩籬，彼此隔閡，猜忌詆毀。

談民主監督

全國政協十三屆一次會議新聞發布會上，南都作為都市類媒體首個提問

全國政協在民主監督方面

過去一年取得哪些新成效？

3月2日下午，全國政協十三屆一次會議新聞發布會在人民大會堂一層新聞發布廳召開，大會新聞發言人王國慶向中外媒體介紹本次大會有關情況並回答記者提問。南都作為都市類媒體第一個在會上提問。

南都首席記者裘萍向發言人王國慶提問：「在去年發布會上，『監督』一詞成為您頻頻提及的關鍵詞。請問，在民主監督方面，全國政協在過去一年裡做了哪些工作，取得了哪些新成效？」

王國慶：「要謝謝你關心，連我去年發布會提到的詞你都記住了。」

圍繞黨和國家重大決策部署、重要改革舉措的貫徹執行情況，開展協商式監督是全國政協職能發揮的重要體現形式。去年全國政協組織委員開展了「營改增」的執行情況、全面二孩政策實施中的問題、精準扶貧脫貧等主題的20項監督性調研活動。通過這些調研發現問題，圍繞履責不力提出批評，針對存在的不足督促改進。譬如我前面提到的去年「關於實施精準扶貧中存在的問題和建議」專題議政性常委會議前，100多名委員去實地調研。他們通過解剖「麻雀」，發現問題。在多層次協商討論、多角度分析論證的基礎上，提出意見建議，而後再繼續跟蹤，推動落實。

去年全國政協在這方面的工作應該是卓有成效的，做到了監督有計劃、有題目、有載體、有成效，把監督有機地寓於會議、視察、提案、專題調研、大會發言、社情民意信息等工作之中，強化了政協民主監督的職能，發揮了協商式監督的特色優勢。

談霧霾治理

去年藍天白雲多了是「人努力、天幫忙」

「霧霾」相關問題，幾乎成了近幾年兩會新聞發布會的必答題。王國慶笑稱，要答好這道題並不容易。剛剛過去的2017年是國務院制定的「大氣十條」的收官之年，經過各方努力，各項考核指標如期完成，特別是京津冀地區空氣環境質量創近年來的最好水平。去年入冬以來，大家可以明顯感覺到空氣質量的好轉，藍天白雲的日子多了，在朋友圈裡曬藍天白雲的明顯減少。

王國慶說：「對藍天白雲能否常態化這個問題，我們仍不能過於樂觀。因為眼下空氣質量明顯好轉，是在中央打贏污染防治攻堅戰的決心和部署的前提下，是在我們付出了沉重代價和氣象條件有利的基礎上實現的。」正如人們所說的那樣，是「人努力、天幫忙」。

王國慶強調，大氣污染防治和經濟發展、保障民生並不矛盾。相反，在我國經濟由高速增長向高質量發展轉變的當下，更應該抓住時機堅決地調整產業結構、能源結構和運輸結構，從源頭上減少污染，形成節約資源、保護環境的發展方式和生產方式；同時也要堅持全民共治，要大力倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，實現以效率、和諧、可持續為目標的經濟增長和社會發展方式。

「大氣污染防治是個複雜持久的系統工程。」王國慶介紹說，對於生態環境治理問題，全國政協近年來始終高度關注，今年專題議政性常委會議的兩個議題之一就是污染防治中存在的問題和建議。「我們想，只要全社會思想上高度重視和行動上的鍥而不捨、馳而不息、一步一個腳印地持續推進，我們對打贏藍天保衛戰的信心還是滿滿的。

談醫改進展

織起一張全世界最大的全民基本醫療保障網

今年是新醫改推進的第十年。王國慶介紹，過去五年，這一事關千家萬戶切身利益的重大民生工程，始終是全國政協重點關注的議題之一。

「實踐證明，深化醫改給百姓帶來了更多的獲得感。」王國慶總結了新醫改十年來取得的顯著進展。第一，織起了一張全世界最大的全民基本醫療保障網，參保人數超過13.5億；第二，取消了實行60年的藥品加成政策，居民個人衛生支出占衛生總費用比重下降到30%以下；第三，醫聯體建設取得積極進展，分級診療制度已經逐步形成，優質醫療資源也在逐步下沉；第四，藥品供應保障機制不斷健全。

歷經十年探索，醫療衛生體制改革已經步入「深水區」。王國慶承認，我們仍有很多深層次、世界性的難題需要破解。譬如「看病難、看病貴」的問題在一些地方和某些時段還沒有根本解決，很多社區醫院還沒有真正成為「我們身邊的醫院」，過度用藥的現象依然存在，騙取國家醫保資金的事件也時有發生。

王國慶強調：「沒有全民健康，就沒有全面小康。」隨著生活水平的提高和健康意識的增強，人們對生活質量、健康安全的期許會越來越高，不僅要求看得上病、看得好病，而且還希望少生病、不得病，這必然帶來更高層次、更廣覆蓋範圍的全民健康需求。實施健康中國戰略是以習近平同志為核心的中共中央堅持和發展新時代中國特色社會主義的一項重要戰略安排，也是新時代中國醫藥衛生事業發展的內在要求。全國政協將始終想廣大百姓所想，堅持問題導向，繼續組織委員深入調研監督，為深化改革破解難題，諫諍言、謀良策、出實招。

這些金句提氣吸睛

談脫貧攻堅

要在拔窮根上下功夫，築牢持續穩定脫貧基礎。

要力戒形式主義，改革考核方式，為扶貧考核「瘦身」。

談中小學生減負

恰如古詩云：「一山放過一山攔」。幾十年喊減負，有些地方孩子們的書包越喊越沉，課外負擔越喊越重，睡眠和休息的時間越喊越少。

孩子們有的時候作業做到晚上9點、10點甚至11點。做完作業他們上哪兒歡樂，到哪兒盪起雙槳呢？

談中日關係

中日關係出現「時好時壞」，根子在於日本政府對歷史問題認識上的反反覆復，在於部分日本政客把中國視為戰略對手這個狹隘的思維。

試圖忘記過去、不敢正視歷史的國家是難以獲得尊重的，一心想把鄰國視為戰略對手的國家也是註定找不到未來的。

談新版「中國威脅論」

炮製新詞「黑」我們中國，這已經不是第一次了，我相信也不會是最後一次。

西方有些人，他們的身體進入了21世紀，但是他們的大腦還停留在冷戰時代。做同樣的事情，西方國家是展示「軟實力」或者叫「巧實力」，到了我們中國就成了別有用心的「銳實力」。

談掃黑除惡

黑惡勢力是危害經濟社會健康發展的毒瘤，是人民群眾深惡痛絕的頑疾。

中央很明確，要求必須嚴格堅持法治思維、法治方式，始終在法治軌道上穩步推進，確保把每一起案件都要辦成鐵案，要經得起歷史和法律的檢驗。

談醫改

隨著生活水平的提高和健康意識的增強，人們對生活質量、健康安全的期許會越來越高，不僅要求看得上病、看得好病，而且還希望少生病、不得病，這必然帶來更高層次、更廣覆蓋範圍的全民健康需求。

談大氣污染防治

眼下空氣質量明顯好轉是在中央打贏污染防治攻堅戰的決心和部署的前提下，是在我們付出了沉重代價和氣象條件有利的基礎上實現的。正如人們所說「人努力、天幫忙。」

只要全社會思想上高度重視和行動上的鍥而不捨、馳而不息、一步一個腳印地持續推進，我們對打贏藍天保衛戰的信心還是滿滿的。

談中國經濟

不僅「顏值」高，「氣質」也相當好。

04-05版采寫/整理：

南都記者 潘珊菊 侯婧婧

攝影：南都記者 黎湛均

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！