周洪宇代表：推動教育高質量發展 建設教育強國

中國教育新聞網北京３月３日訊（記者 張春銘）３月３日上午，在第十一屆北京長江教育論壇上，全國人大代表、中國教育學會副會長、湖北省人大常委會副主任、長江教育研究院院長、華中師範大學教授周洪宇現場發布了剛剛出爐的長江教育研究院最新研究成果《２０１８年度教育政策建議書》。

該建議書由周洪宇主持完成，主題為「推動教育高質量發展，建設教育強國」。在他看來，中國教育進入了新時代，也就是教育高質量發展的新時代，這是我國教育發展新的歷史定位。這個時代，是承前啟後、繼往開來、在新的歷史條件下推動教育高質量發展、全面建設社會主義現代化教育強國的時代。中國教育發展面臨主要矛盾的變化是關係全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。新時代教育工作就是要破解人民日益增長的對更加公平、更高質量、更富有特色教育的需求和不平衡不充分的教育發展之間的矛盾。為此，我們要在繼續推動教育發展的基礎上，著力解決教育發展不平衡不充分的問題，大力提升教育質量和效益，更好地滿足人民日益增長的教育需求，更好地促進學生的全面發展。

《２０１８年度教育政策建議書》根據五大發展理念和高質量發展的根本要求，結合我國教育實際，提出了總觀點：國家要進一步明確我國當前教育發展階段，即教育發展已經由規模增長階段轉向高質量發展階段；要進一步完善我國教育政策基本價值取向，要將提高教育質量和促進教育公平同時作為教育政策基本核心價值取向；要進一步明確我國教育「三步走」戰略，即「兩基本，一進入」、「一總體，一基本，一進入」、「兩全面，一居於」；要將「創新、協調、綠色、開放、共享」作為今後一段時期內教育改革與發展的核心發展理念，應該樹立「投入於人就是投資於質量」的新的發展觀。

該建議書具體從以下十個方面提出了建議：

一是堅持創新發展理念，注重正確的育人方向，採取積極措施鼓勵學生創新，探索有利於個性發展的人才培養模式，為推動教育高質量發展、建設教育強國提供改革的動力；

二是堅持協調發展的理念，優化教育結構體系，推進城鄉教育、不同區域教育和學校之間的協調發展，促進學校、家庭和社會的協同，保證教育整體優質均衡；

三是堅持綠色發展的理念，加快完善教育質量標準體系，全面發展素質教育，著力減輕學生過重負擔，為推動教育高質量發展、建設教育強國營造良好的生態環境；

四是堅持開放的發展理念，優化教育對外開放布局，提升教育開放的層次和水平，積极參与全球教育治理，為推動教育高質量發展、建設教育強國有良好的外部環境；

五是堅持共享的發展理念，持續推進教育公平公正，利用信息化手段擴大優質資源覆蓋面，讓更多的人享受到高質量教育；

六是建立教育投入的長效機制，完善教育投入結構，建立以提高教育質量為導向的經費使用機制，為推動教育高質量發展、建設教育強國營造良好的物質環境；

七是全面加強教師隊伍建設，為推動教育高質量發展、建設教育強國提供強有力的人才支撐；

八是加快教育信息化發展步伐，為推動教育高質量發展、建設教育強國提供強有力的技術保障；

九是加快立法進程，完善立法機制，為推動推動教育高質量發展、建設教育強國奠定堅實的法治基礎；

十是切實加強組織領導，轉變政府職能，大力扶持第三方評估機構，為推動教育高質量發展、建設教育強國提供強有力的組織保障。

論壇還發布了《２０１８年度十大教育關鍵詞》。「年度十大教育關鍵詞」是長江教育研究院在每年年初對當年教育改革發展形勢的前瞻性分析與概括，是對本年度很可能成為新聞熱詞所作的預測。長江教育研究院的研究認為有十個概念將成為２０１８年的教育關鍵詞：優先發展教育事業、深化教育體制機制改革、中國教育現代化２０３５、建設教育強國、發展素質教育、推動城鄉教育一體化發展、學前教育普惠健康發展、規範校外教育培訓機構、探索建設標杆大學、新時代教師隊伍建設。

《中國教育指數２０１７》也在論壇同期發布。該研究報告顯示，中國各省（自治區、直轄市）「中國教育指數２０１７」高的依次為北京、上海和江蘇，其指數均高於７．００；指數處於６．００－７．００較高檔位的還有廣東、浙江、陝西、湖北和山東。與２０１６年相比，貴州、河北兩地全國排名進步明顯。上述教育綜合治理的先進省份在各個維度上的發展都相對均衡，較好地貫徹了關於教育「創新、協調、綠色、開放、共享」的五大發展理念。

報告指出，從「中國教育指數２０１７」的測算結果及其比較分析情況來看，２０１７年全國及各省（自治區、直轄市）應進一步貫徹「教育強國」戰略，進一步落實教育法治和教育信息化，重點推進（生均）教育投入均衡化，強化教育資源（師資、平台、產學研用）的中西部布局。在此基礎上，應進一步倡導教育綠色發展、開放發展和協調發展，進一步深化教育制度創新，提升教育綜合治理水平，使人民群眾共享「更高質量與公平、更加充分和現代化」的教育普惠。

據悉，第十一屆北京長江教育論壇由長江教育研究院和人民教育出版社聯合主辦。本屆論壇主題為：推動教育高質量發展，建設教育強國。

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