重重經濟難題考驗義大利選舉

歐元區重要經濟體義大利4日舉行議會選舉，義大利國內的極右、中右、中左等各政治派別都面臨一場「惡戰」。選舉結果能否解決義大利面臨的重重難題備受歐洲社會關注。

三足鼎立

義大利實行多黨制，目前義大利主要分為極右翼、中右翼和左翼三個陣營。其中，極右翼是主張反歐反移民的民粹主義政黨，中右翼政見較為溫和，左翼支持親歐政策和移民。

選舉開始前，義大利暴力事件頻發、極右勢力抬頭，引發社會反極右勢力遊行示威活動不斷。包括總統馬塔雷拉在內的多名義大利官員在不同場合呼籲民眾大選前保持團結和冷靜，遠離暴力。

大選開始至今基本形成三足鼎立的局面，即由義大利力量黨、北方聯盟、義大利兄弟黨組成的中右聯盟，以義大利民主黨為主的中左聯盟和極右黨派五星運動黨，三個陣營共同競選新總理和內閣。從最新選情看，中右翼聯盟領先，但中左翼聯盟以及近年來崛起的民粹主義政黨五星運動黨支持率也不低。

從目前選情看，中右翼聯盟最有可能在大選中贏得超過40%的選票，可以滿足2017年通過的新選舉法實際得票數超過40%的黨派或黨派聯盟才可能獲得議會席位的多數要求，從而實現組閣；出現反歐的極右翼上台這一「黑天鵝」事件的可能性較小。

但即便中右翼上台，仍然面臨不少問題。該聯盟由多黨組合，內部在執政理念上有諸多分歧，聯盟黨和義大利兄弟黨對歐盟態度並不友好，因此輿論認為，不能排除在組閣過程中，兩黨與義大利力量黨「分道揚鑣」的可能。倘若沒有任何黨派或黨派聯盟在選舉中獲得超過40%的選票，那麼組閣之路將更加複雜和困難。

有分析認為，大選後義大利很可能會形成「懸浮議會」的局面，沒有一個黨派或政治聯盟能夠在大選中勝出組閣，義大利總統將不得不出面咨商各黨派組成大聯合政府，義大利或將出現類似於德國選後政府「難產」的情況。

難點重重

義大利民眾對現狀的不滿情緒反映於政壇變化，目前執政的中左翼聯盟之首民主黨的衰落就是例證。2014年2月，民主黨領袖馬泰奧·倫齊成為義大利歷史上最年輕的總理。2014年他組建政府時，強調新政府首要任務是解決就業問題。但是，倫齊意欲推行的經濟和政治制度改革屢屢受阻，2016年12月辭去總理職位。

移民和難民問題、安全局勢、就業以及地區發展不平衡等問題都是義大利選民關注的焦點。近些年，移民問題持續衝擊歐洲社會，作為難民及非正常移民進入歐洲的「前沿國家」，義大利部分民眾抵觸情緒強烈。黨派競選活動使得包括移民問題在內的社會矛盾進一步凸顯激化，政治極右勢力與反極右勢力的較量日益升溫。

當前，移民問題成為各黨派競選的首要熱門話題。義大利媒體則紛紛聚焦近期各地頻發的反極右勢力示威遊行，反對法西斯主義和極端民族主義的討論頻頻在當地電視、網路等各大媒體刷屏。右翼的聯盟黨領導人薩爾維尼在競選中就以「義大利優先」為口號，並明確表示將會把非法移民趕出義大利。

義大利情報機構在2月20日向議會公布的一份年度報告中表示，種族主義和狹隘的極右團體越來越多，成為義大利本國安全面臨的威脅之一。這份報告還警告說，牢固掌控年輕一代的新團體已經產生，而這些團體中不乏與激進的新納粹網路保持聯繫者。

此外，每個黨派都向選民承諾改善這個歐洲國家多年來經濟低迷、失業率居高不下的狀況。然而，眾多義大利年輕人不再相信某個政黨上台就能改變工作難找的現狀。義大利正開始從2008年經濟危機的打擊中緩慢復甦，但國內生產總值尚未恢復到危機開始前的水平。

影響廣泛

分析人士指出，義大利議會選舉及隨後的組閣情況不僅關係該國未來的走向，還會影響到歐洲政治經濟走勢，因此備受歐洲社會關注。眾多難題使得義大利國內各黨派之間政見不一，新政府的產生或將改變原經濟政策和改革進程。

2008年經濟危機以來，義大利陷入漫長衰退期，債務高企、銀行體系脆弱、失業率居高不下。儘管該國2017年經濟增長有望創下自2010年以來的最高值，但在歐元區國家中仍屬於表現不佳的行列。在過去的17年里，義大利的GDP僅增長了2.6%，與此同時，法國增長了21.7%，德國23.7%，西班牙31.3%。在採用單一貨幣的19個國家中，只有葡萄牙、義大利和希臘的GDP尚未恢復到經濟危機之前的水平。此外，義大利的公共債務規模目前僅次於希臘，在歐元區排名第二。

有分析人士指出，一旦出現組閣危機，義大利的經濟發展必將受到衝擊。而作為歐元區第三大經濟體，執政黨對歐盟的政策無疑會對整個區域的經濟狀況造成不小的影響。

無論是五星運動黨，還是被中右翼聯盟吸納的聯盟黨和義大利兄弟黨，均持反歐盟立場。雖然五星運動黨和聯盟黨強烈的反歐盟立場在其最近幾周的政治宣傳中有所淡化，但仍不排除這些黨派參與組閣，並提出類似英國「脫歐」或是拒絕繼續使用歐元主張的可能。

由於有英國脫歐在前，義大利對極右翼支持率的上升同樣令歐盟前景堪憂，並將對歐盟其他成員國起到暗示作用，從而不利於歐洲政治經濟格局的穩定。

無論是解決難民危機，還是經濟問題，或者是和歐盟的關係問題，義大利都急需選舉出一個強有力且能維持穩定的政府，然而這一結果現在還很難預見。

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