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2018年中國GDP預期增長6.5%,意味著什麼?

3月5日,國務院總理李克強在作政府工作報告時,明確了2018年發展主要預期目標:國內生產總值增長6.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;城鎮新增就業1100萬人以上,城鎮調查失業率5.5%以內,城鎮登記失業率4.5%以內;居民收入增長和經濟增長基本同步;進出口穩中向好,國際收支基本平衡;單位國內生產總值能耗下降3%以上,主要污染物排放量繼續下降;供給側結構性改革取得實質性進展,宏觀槓桿率保持基本穩定,各類風險有序有效防控。

第十三屆全國人民代表大會第一次會議。(圖源:海外網)

李克強說,上述主要預期目標,考慮了決勝全面建成小康社會需要,符合中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段實際。從經濟基本面和就業吸納能力看,6.5%左右的增速可以實現比較充分的就業。城鎮調查失業率涵蓋農民工等城鎮常住人口,2018年首次把這一指標作為預期目標,以更全面反映就業狀況,更好體現共享發展要求。

6.5%意味著什麼?

2017年,中國經濟增速為6.9%,遠超預期目標,李克強總理也在政府工作報告中指出,五年來,國內生產總值從54萬億元增加到82.7萬億元,年均增長7.1%。而2018年6.5%的目標又意味著什麼呢?

中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員劉曉光認為,國家主席習近平指出,十三五期間經濟年均增長底線是6.5%以上。2016年,中國經濟增速達到6.7%,2017年經濟增速達到6.9%,這為2018年經濟增速留出餘地。

國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁指出,6.5%的經濟增速符合當下的基本國情。同時也可以看出,中央在重視經濟發展規模的同時,也重視發展質量。

中央電視台分析指出,6.5%意味著今後中國經濟的發展求質求量。經濟增速放緩並不意味著居民收入增長降低。如今中國經濟底盤大,國內生產總值已達到82.7萬億元,保持這樣的增速可能在2021年,即建黨100周年時,達到經濟總量100萬億。

設定這一經濟增速有兩點考量。首先,要保持經濟發展速度,為實現「兩個一百年」的奮鬥目標奠定基礎。其次,中國依然面臨結構調整的問題,需要推動質量變革、效率變革、動力變革。因此適當調整經濟增速,有助於中國經濟轉型升級。

供給側改目標怎樣?

國務院總理李克強在政府工作報告中指出,2018年供給側結構性改革取得實質性進展。2018年,將深入推進供給側結構性改革。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上,繼續抓好「三去一降一補」,大力簡政減稅減費,不斷優化營商環境,進一步激發市場主體活力,提升經濟發展質量。那在未來的一年裡,中國供給側改革的側重點將在哪裡呢?

劉曉光表示,中央經濟工作會議提出2016年五大任務,即去產能、去庫存、去槓桿、降成本和補短板。目前,中國在去產能、去庫存等方面成績顯著。未來可能會拓寬行業的廣度和改革的深度,在補短板和去槓桿上發力。(海外網 戴尚昀)

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