中國GDP增長目標設定6.5％ 外媒：不變之中有深意

第十三屆全國人民代表大會第一次會議5日上午在人民大會堂開幕，李克強總理代表國務院向大會報告政府工作。全球各大外媒也從多重角度對這一政府報告予以了分析和解讀。

3月5日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。新華社記者 姚大偉 攝

海外網3月5日電第十三屆全國人民代表大會第一次會議5日上午在人民大會堂開幕，李克強總理代表國務院向大會報告政府工作。就報告中提到的GDP增長目標、兩岸關係以及環保話題，全球各大外媒也從多重角度予以了分析和解讀。

GDP增長目標設定6.5%有深意：考慮當前和長遠需求

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時，明確了今年發展主要的預期目標是國內生產總值增長6.5%左右。中國的GDP始終是外媒關注的焦點，而針對這一數字也是引發了英國路透社、德國德新社、俄羅斯衛星通訊社、日本NHK新聞、《印度快報》等全球媒體競相報道，美國《華爾街日報》中文版更是在首頁頭條顯要位置呈現。

路透社指出，儘管中國在去年經濟增速遠超預期目標，但2018年政府工作報告依然將今年國內生產總值增長目標設定在6.5%左右，並首次將城鎮調查失業率作為預期目標。這突顯了中國對民生收入和就業的重視正與經濟增長速度保持同步。6.5%左右的經濟增長目標應該是一個能滿足經濟增長、就業和民生等多方面需求的合理目標，符合中國經濟從高速增長階段轉到高質量發展階段的轉變。

路透社還分析稱，6.5%左右的國內生產總值增長和居民消費價格漲幅3%左右的目標設定也體現出政府更求穩，不刻意追求經濟速度，這一目標的設定也是考慮了當前和長遠的需求。

美國彭博社則稱， 6.5%這一數字表明了中國政府正加大力度確保金融穩定。新加坡歐亞集團亞太區董事總經理亨德森表示，在中國政府將消除金融風險、減輕貧困和清潔環境作為新關注點的背景下，這一增長目標對中國來說是有意義的。

此外， 韓國紐西斯新聞社報道稱「中國經濟從高速增長向高質量增長轉變」，首爾經濟新聞也表示，「中國在追求一個『穩定的中速增長』。」

報告兩岸關係部分獲多次掌聲 為對台政策做出「軟硬兼施」定調

對於政府工作報告中提到的兩岸關係部分，香港中評社刊發評論文章指出，李克強在政府工作報告中兩次提到兩岸議題，首先是在「過去五年工作回顧」中指出，「堅持一個中國原則和『九二共識』，加強兩岸經濟文化交流合作，實現兩岸領導人歷史性會晤。堅決反對和遏制『台獨』分裂勢力，有力維護了台海和平穩定。」全場隨即響起一片掌聲。李克強在「對2018年政府工作的建議」中第二次提到兩岸議題時，雖然篇幅不大，但是全場總共響起4次掌聲，這代表兩岸議題備受全國人大代表關注。中評社還指出，李克強在政府工作報告中兩次提到反對「台獨」、「加強（擴大）兩岸經濟文化交流合作」，為今後大陸對台政策做出「軟硬兼施」的定調。

香港大公網也報道稱，廈門大學教授、兩岸關係和平發展協同創新中心執行主任劉國深認為，李克強政府工作報告中的涉台內容顯示，大陸方面對台灣問題的原則立場沒有任何鬆動，民進黨當局企圖在兩岸關係問題上「另起爐灶」的路徑完全行不通。在與台灣同胞分享大陸發展紅利問題上，大陸方面沒有因為民進黨執政而終止惠台措施，相反卻進一步擴充惠及台灣同胞的政策內容，這顯示出極高的政治站位和格局。兩岸關係的主導權進一步掌握在大陸方面手中。

台灣「中央社」對2018年和2017年的政府工作報告中涉台內容的異同進行了報道。報道稱，兩年政府工作報告的相同點是一個中國原則、「九二共識」、共擔民族大義等。不同點有兩個，第一個是反「台獨」表述不同：從2017年的「堅決反對和遏制『台獨』分裂活動」到2018年的「絕不容忍任何『台獨』分裂圖謀和行徑」，把「絕不」二字直接指向「台獨」。第二個是2018年的政府工作報告明文提到，逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇。台灣《中時電子報》也指出，這是「同等待遇」一詞首度寫入政府工作報告。

中國繼續鞏固「藍天保衛戰」成果 環境成政府關注重點

除了經濟增長目標，環保則是外媒另一個關心的主題。政府工作報告中提出，「堅持人與自然和諧發展，著力治理環境污染，生態文明建設取得明顯成效。」報告中還要求，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%。今年也要再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸左右。路透社就此評論稱，該報告強調了中國著力治理污染的決心，並通過減少煤炭消耗和推動清潔能源的發展，加快能源結構的調整。

新加坡《海峽時報》則在研究政府報告後撰文稱，中國今年將加大對污染的打擊力度，進一步加強對大氣、水、土壤污染的防治。文章注意到中國政府發布了一系列環境保護措施來清潔和修復環境，包括森林面積增加1.63億畝。

文章指出，為了保護環境，中國自2014年起開始取締污染源，並對一些工廠進行了關閉和罰款。《海峽時報》就此評論稱，環境已成為了中國政府關注的重點。

另外，韓聯社發表了題為《守護藍天》的文章稱，中國將繼續鞏固「藍天保衛戰」的成果。文章援引政府工作報告的內容指出，「樹立綠水青山就是金山銀山理念，以前所未有的決心和力度加強生態環境保護。重拳整治大氣污染，重點地區細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降30%以上。」（海外網 李瑞辰、張霓、張申、劉金鵬、鞏浩）

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