軍隊幼兒園交地方辦，軍人孩子怎麼辦

來源中國軍網

軍隊幼兒園交地方辦，軍人孩子怎麼辦

張賀雲 郭曉航

3月4日，《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》全文公布，決定提出，軍隊辦的幼兒園、企業、農場等可以交給地方辦的，原則上交給地方辦。

這一安排是黨和國家推進機構改革一攬子計劃中的一個部分，也是促進部隊輕裝精簡、進一步提高戰鬥力建設作出的重要決定。

其實，早在2015年1月份，經國務院、中央軍委批准，教育部、人力資源和社會保障部、財政部、原總政治部、原總後勤部印發《關於軍隊子女學校和幼兒園改革發展的若干意見》（以下簡稱意見），要求軍隊子女學校原則上移交地方人民政府舉辦或撤銷停辦。軍隊幼兒園由軍隊繼續舉辦。部隊駐地學前教育資源能夠滿足軍隊人員子女教育需求的，原則上不再新辦幼兒園；確需新辦的，在軍區級單位現有編製內調劑解決。同一營區內舉辦兩所以上幼兒園的，應當合併。此次，在《意見》貫徹執行已3年過渡的基礎上，黨和國家進一步提出將軍隊辦的幼兒園原則上移交地方的要求，此事關乎國家改革大局，必須堅決執行。

軍隊辦的幼兒園與地方幼兒園相比，大多數在管理體系、專業程度、師資配備等各方面都不佔優勢。同時，管理、投入等工作還可能在一定程度上分散軍隊聚焦備戰打仗的精力。將軍隊辦的幼兒園移交地方，既減輕了軍隊工作壓力，也有助於進一步提升幼兒園辦學效益，更好服務軍隊子弟的成長成才。

同時，我們也應該看到，將軍隊辦的幼兒園移交地方，是一項牽涉眾多方面的系統工作，需要認真調查研究，應在妥善解決現實困難的前提下，實現多方共贏。

首先，如何保障軍人的孩子有較好的就學機會？在地方優質幼兒園一座難求、競爭激烈的情況下，軍人孩子的入學機會不應簡單地參與到市場化過程中，應該做到相應的政策性優先安排。這不僅是擁軍的需要，也是保證軍人無後顧之憂、安心備戰打仗的必須。

其次，如何配套保障？軍人孩子入學地方幼兒園還面臨時間、學費等方面的矛盾問題，這些矛盾問題也需要作出相應的配套保障安排。例如，因為軍人職業的特殊性，照料陪伴孩子的時間更少，考慮在孩子的託管護管、上下學的車輛接送等方面，是不是也應該有相應的安排。

此外，軍人孩子的正當權益如何制度化保障？軍人經常移防，執行戰備任務時需要聞令而動，不打折扣。流動性、突發性是常態，如果孩子的入學不能保障，缺少家長陪護的孩子，如何健康成長，是一個非常現實的問題。因此，保障軍人孩子擁有良好的學習條件和成長環境，是解決軍隊子女後顧之憂的應有之義，這是軍人孩子的正常權益，但這些權益還需要以法律制度的形式規範下來，贏得全社會的理解和尊重。

諸如此類，都是將軍隊辦幼兒園交給地方時可能會遇到的實際問題。這些問題解決的好壞關乎廣大官兵的切身利益，關乎軍隊戰鬥力建設，關乎國家和民族未來。希望兩會代表委員也給予關注，讓下一步政策規劃和執行能夠更加全面統籌，妥善制定出最優化的方案。

（策劃：侯永波　王傳寶　魏寅）

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