軍方人士批外媒「軍費質疑」：中國家大業大，增加安保看家護院有何不正常？

【環球時報—環球網報道 記者 郭媛丹】被美國總統特朗普形容為最有偏見媒體的美國有線電視新聞網(CNN)今天再次展現出偏見。在中國今日公布2018年度國防費增長8.1%後，該媒體質疑中國存在「隱行軍費」問題。今天，一位中國軍方人士在接受環環採訪時，批評CNN的報道「太不專業」。他表示，「作為大國，中國軍費預算排名世界第二非常合理，不是世界第二才不合理」。

在3月5日公布的《關於2017年中央和地方預算執行情況與2018年中央和地方預算草案的報告》中提到，2018年中國國防支出將增長8.1%，達到11069.51億元人民幣。

國防支出是每年兩會開場階段的最熱話題。今年兩會也是十九大召開之後首次兩會。8.1%的軍費增速維持「平穩」的特點，這是連續三年國防增速維持個位數增長，比2017年略有上揚。2017年國防預算增幅為7% 。

在此前，美國、日本、韓國2018年度的國防預算均創下新高。美國2018財年國防預算總額6920億美元，創下2012年以來的新高。日本政府2018財年的國防預算金額達5.19萬億日元，連續6年增加創歷史新高。韓國2018年國防預算案總額達43.1581萬億韓元，較2017年增長7.0%，增幅創2009年以來最高水平。甚至法國2018年國防預算總金額達到324億歐元，較2017年增加了18億歐元，5.6%的增幅也創下歷史新高。

與這些軍費增長創新高的國家相比，中國國防預算可謂是四平八穩。但沒想到，CNN網站的頭條還是以「在雄心勃勃的現代化進程中，中國軍費漲幅為8%」進行了報道。

CNN的報道先是講述了美國的軍費預算遠遠高於中國的事實，「五角大樓在2019年要求國防預算為6860億美元，比2017年增加800億美元。」據獨立的斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)去年發布的比較軍費開支報告顯示，美國國防預算總支出金額約為中國的3倍，是俄羅斯的9倍。

報道也引用了全國人大新聞發言人張業遂3月4日在新聞發布會上的介紹，他說，從國防預算佔國內生產總值比重看，中國的國防投入水平低於世界主要國家。近年來，中國適度加大國防投入，其中相當一部分是為了彌補過去投入的不足，主要用於更新武裝裝備、改善軍人的生活待遇和基層部隊訓練生活條件。

顯然，對於8.1%的增幅，CNN實在找不出製造「中國威脅論」的借口。但接下來的報道中，CNN就開始聯想發揮了。它提出了所謂「隱形軍費」的存在，宣稱「儘管中國的國防開支低於其他主要國家，但公布的數字並未包含其他國家預算中通常包含的許多與軍事有關的費用」。

一位不願意透露姓名的軍方人士5日對《環球時報》表示，西方媒體質疑中國「隱形軍費」是個老問題。但是關於軍費構成，各國情況都比較複雜，尤其是軍民融合的項目，包括美國的航天，是民用還是軍用，是國防費用還是科研費用，並不能一是一，二是二分割清楚。這位軍方人士表示，「作為大國，中國軍費預算排名世界第二非常合理，不是世界第二才不合理」。

對中國用於彌補過去投入不足的裝備發展，CNN在報道中列舉了中國近些年取得的成就，比如航母的建造，殲20的入列，東風41洲際彈道導彈即將入列以及吉布地基地投入使用。而且該報道結合中國軍隊展開的實戰訓練等現象得出一個結論：隨著國內民眾的支持和國外影響力的增加，對和平的潛在威脅也會增加。這個結論是美國智庫蘭德公司高級研究員蒂莫西?希斯在給CNN的一封郵件中表示的。這位研究員還表示，目前正在進行的改革可能會使人民解放軍變得更加有破壞性和高效。而這會有可能讓中國領導人利用軍事力量對周邊國家做出過激行為或者引發危機。

上述匿名的中國軍方人士表示，「CNN的評價非常不專業」。任何一個國家的軍隊都要不斷提高訓練水平和實戰化水平，更新裝備。「不信的話看看世界上最強大的軍事大國美國裝備更新有多快，實戰化程度有多高。從專業角度看，發展裝備提高實戰化水平是對的，軍隊建設就應該這麼辦。中國家大業大，人多事多，增加安保措施看家護院有什麼不正常的，難道像過去一樣任人宰割就對了嗎？」

另一些西方媒體比如BBC和路透社，這次也翻出了新花樣。BBC和路透社紛紛報道稱，中國軍方在展示實力的同時，期待更多的國防預算。BBC稱，官方媒體試圖向外傳遞的信息是：中國正處於危機四伏狀態——特朗普政府反覆挑釁、朝鮮核武不斷升級、中印邊境頻起事端、台灣日益強化「獨立」——面對這些挑戰，解放軍都需要「錢」。路透社則從一些「外交圈內人士」以及「接近中國軍方的人士」處獲悉：近年來，中國軍方開始採用新策略來爭取提高軍費預算，突出一些典型案例，來強調中國需要投入更多資源應對日益不確定的國際形勢。

對此，上述這位軍方人士對《環球時報》表示，「西方媒體是在用他們國家的思維和國情猜測我們的情況。中國在國防和軍隊建設經費的投入上是不需要向他們一樣製造虛假情況爭取國防費用的。中國從上到下認識很統一，一致要加強軍隊和國防現代化建設，因此這些猜測完全是以小人之心度君子之腹。」

不過，這位軍方人士也強調，中國是周邊環境比較複雜和嚴峻的大國，甚至可以說是大國裡面周邊環境最嚴峻的國家。在這種情況下，一方面由於前些年發展階段的不同，欠賬很多;另一方面，現實面臨很險峻的周邊環境，當然，這種嚴峻性並非針對某個特定目標。在歷史和現實雙重條件下，中國國防費用的增長幅度完全是合理的。

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