「減負」需要全社會樹立科學教育觀
·「兩會談談減負」系列評論之二
不久前，教育部等四部門發布了嚴厲整頓校外培訓機構的通知，這一行動引發了輿論對中小學生「減負」問題的集中關注。隨著兩會的到來，有關「減負」的輿情又有升溫，各種觀點紛呈，其中有一種聲音斷言，「減負其實就是國家從教育領域退出，把教育的責任從學校推給家庭」，這種「刷屏」的說法，容易產生誤導，干擾「減負」工作深入推進。
把「減負」等同於國家從教育領域退出，等同於把教育的責任從學校推給家庭，這種判斷作為個人發泄情緒，對教育吐吐槽、發牢騷，大可不必辯駁；但若將之作為一個事實判斷，並據此對中國教育尤其是公辦教育的現狀進行總體評價，恐怕連持這一觀點的人自己也未必那麼自信。很明顯，這樣的看法既無視大多數人對「減負」的呼聲，也不符合中國教育的現實。
對於時下輿論非常關注的校外培訓機構不斷做大，甚至「綁架」學校教育的現象，作者把原因歸結為公立學校為學生「減負」。學校「減負」對社會上各種培訓機構的壯大不能說一點影響都沒有，但把這個影響誇大成主要原因，並反過來讓公立學校來承擔這個責任，則在認識上過於簡單，結論更是過於武斷，且有較大的危害。校外培訓機構的膨脹，其原因是多方面的，比如隨著收入水平的不斷提高，人們對教育的個性化需求正在不斷釋放，市場競爭和社會競爭的壓力，不斷向教育領域傳導，再加上我們自身文化傳統中對教育功能的某些偏頗理解，諸多複雜的原因最終都匯聚到升學競爭上來，這種壓力機制不但為校外培訓注入巨大能量，也對公立學校的教育產生巨大影響。
如果真像有些人所說的那樣「減負其實就是國家從教育領域退出」，那麼中國的教育還會是今天這個樣子嗎？其實，只要稍加觀察和思考，就可以清楚地認識到，沒有公辦學校對教育規律的堅守，沒有公辦學校對教育公平的支撐，沒有公辦學校的規範辦學，沒有公辦教育的不斷改進和質量提升，中國教育的基本生態會朝著何種方向演進，作者所擔心的「底層上升」問題又會嚴重到何種程度，都是不難想像的事情。可以肯定地說，正是在公辦學校為主的中國教育大格局下，我們的教育才能把立德樹人這一根本任務貫徹始終，制約著少數人對教育的錯誤認知，不至於扭曲教育的基本價值，制約著教育資本對市場利益的追求，不至於把教育異化成某些人眼中實現利益最大化的工具，這從根本上保障了中國教育把培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人作為重大任務。
批評者把「減負」等同於「把教育的責任從學校推給家庭」，更罔顧事實，是缺乏對教育的基本尊重。事實上，「減負」只是教育的一個側面，並不是教育的全部。就批評者關注的學校教育而論，在「減負」的同時，更在努力提高教育質量，推進教育均衡發展，致力於辦人民滿意的教育，努力為每個孩子提供適合的教育，根本不存在學校向社會和家庭推卸責任的可能。
客觀地說，中國教育正在深化改革的過程中，應該清醒地看到，面對人民群眾對優質教育的渴盼，學校教育如何遏製片面追求升學的衝動，如何更好地促進學生的全面發展，時下仍然沒有得到很好的解決。對教育有問題當然可以批評，這是公民的權利。但是，從個人的經歷和感受出發來批評甚至否定「減負」，批評者也應負起應有的言論責任，否則可能誘導人們對教育產生錯誤認知，並可能由此作出不當的教育選擇。
就當下而言，由於科學的教育觀還未在全社會真正樹立，實際工作中背離教育規律的情況還時有發生，因此對教育工作的批評與建議，在輿論場上一直是熱度比較高的議題。面對中國教育高質量發展的新階段，今年初召開的全國教育工作會議敢於正視問題，直言在實際工作中，一些要求還停留在口號和導向上，工作還沒有抓到癥結上，基礎性制度還不健全，決心把高質量發展實實在在地作為確定思路、制定政策、分配資源的根本要求。其實，今天我們面對的很多教育難題都是教育發展不平衡不充分的問題，解決這個問題將是中國教育長期要面對的工作主題。正因為如此，批評教育的時候，也要多一點平和心態，以更加理性的建設性的態度來面對。
（作者系本報記者）
《中國教育報》2018年03月06日第2版
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