提高個稅起征點,將會多大程度影響你的收入?
2019年3月5日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行開幕會,其中政府工作報告中指出:提高個人所得稅起征點。成為了各界熱議的焦點。
個人所得稅起征點提高將會影響多少你我的收入水平?
將使我們的可支配收入增加多少?
我們每個月是否可以多買一碗麻辣燙?
另外,現在的新興的高收入群體們:網紅、演員,他們的收入是否會受到影響呢?
我們一起來算一算。
一、個人所得稅起征點提高對單個居民收入的影響
據中國統計年鑒數據顯示,1980年我國在崗職工月平均工資為63.5元,個人所得稅起征點為800元,這時候個人起徵稅的對象主要是高收入人群;2005年我國在崗職工月平均工資為1530.3元,個人所得稅起征點為1600元;2007年我國在崗職工月平均工資為2077.7元,個人所得稅起征點為2000元;2011年我國在崗職工月平均工資為3537元,個人所得稅起征點為3500元。(見表1)可見自2005年起,我國對個人所得稅的調整與在崗職工的月平均工資有一定的關聯性。據統計,2016年我國在崗職工的月平均工資為5630.1元。聯繫在崗職工月平均工資的增長,調整個人所得稅起征點已成為必然趨勢。
根據幾位人大代表提出的個人所得稅建議起征點,預計未來個人所得稅起征點金額將提高至5000元。
工資個稅的計算公式為:應納稅額=(工資薪金所得-「五險一金」-扣除數)×適用稅率-速算扣除數
根據個稅免徵額是3500,使用超額累進稅率的計算方法如下:
繳稅=全月應納稅所得額*稅率-速算扣除數
實發工資=應發工資-四金-繳稅。
全月應納稅所得額=(應發工資-四金)-3500
扣除標準:個稅按3500元/月的起征標準算
如果某人的工資收入為5000元,他應納個人所得稅為:(5000—3500)×3%—0=45(元)。
如果個人所得稅起征點提升至5000元,則每月個人應納稅將減少45元,每年將少繳540元的稅。
如果收入更高的同志,其少繳的稅將會更多。
是不是很多呢?
二、個人所得稅起征點提高對整體居民可支配收入的影響
1994年《中華人民共和國個人所得稅法》修訂頒布正式實施以來,個人所得稅增長迅速,已經成為稅收收入增長最快的稅種。從表1可以看出,2012——2016年個人所得稅佔GDP的比重以及個人所得稅占稅收總收入的比重都呈穩步增長態勢。
表2個人所得稅佔中國稅收收入總比重
按照個人所得稅起征點3500元進行納稅,2016年中國居民繳納個人所得稅總金額達10088.98億元,按照13億人口計算,中國人平均每人每年繳稅約776.07元;如果按照2016年底全國就業人員77640萬人,其中城鎮就業人員42462萬人計算。
則2016年就業人口每年繳稅約1300.12元,城鎮就業人口每年繳納個人所得稅約2376.02元。
如果起征點提升至5000元,根據上述測算,預估就業人口每年繳稅金額為900元,城鎮就業人口每年繳納個人所得稅約1800元。
也就是說,每人每年少繳稅款將達400元,按照麻辣燙20元一次的標準,政府等於免費請大家吃了20次的麻辣燙。
當然,400元還可以夠大家買100斤麵粉,80斤大米,坐很多次地鐵、公交……
個人所得稅起征點提升著實給大家帶了很大的福利。
是不是很給力呢?
那麼個稅起征點提升,是不是政府的稅收收入就會減少呢?
那我們來看看個稅起征點對於政府稅收收入的影響。
三、個人所得稅起征點的變化對國家財政收入的影響
從直觀意義上看,個人所得稅起征點提高,將會減少國家的財政收入。
但回顧中國個人所得稅起征點的變化,1980年9月10日公布的《中華人民共和國個人所得稅稅法》,是中華人民共和國建國以來頒布的第一部個人所得稅法。
我國分別在1999年、2005年、2007年、2011年多次調整修訂個人所得稅法,使其適應社會經濟發展的需要。
1799年,英國制定了世界上第一部個人所得稅法,距今已有200多年的歷史。目前,個人所得稅已成為很多國家的主體稅種,它是國家財政收入的重要來源。
中國個人所得稅自課徵以來,稅收收入增長較快,但目前個人所得稅收總收入中的比重一直很低,在7%左右。
與世界發達國家個人所得稅占國家個人所得稅收總收入30%的平均水平,以及普通發展中國家個人所得稅占稅收總收入15%的平均水平相比。
中國個人所得稅占稅收總收入的比重仍然偏低。
按照發展中國家個人所得部占稅收總收入15%的平均水平來計算,中國年度的個人所得稅流失額均大於其當年納稅總額,個人所得稅流失率達50%以上。
個人所得稅起征點的提升將有利於稅收制度的完善。
目前3500元的起征點,沒有考慮納稅義務人的年齡大小、婚否、贍養老人的數量等影響開支的因素,也忽視了經濟形勢的變化對納稅人能力的影響,特別是通貨膨脹時期,物價上漲、購買力下降,個人實際的納稅能力是降低的。
此外,改革開放以來,根據經濟建設的需要,我國出台了對部分獎金收入免稅、提高外籍人員費用扣除標準等一系列稅收優惠政策。這些政策促進我國經濟的發展,但違背了稅收公平原則,造成個人所得稅的大面積流失。
四、對個人所得稅起征點改革的建議
個人所得稅徵收需要實行綜合和分類相結合的稅制模式,實行混合所得稅制,還有利於解決稅收征管中的稅源流失問題,增強個人所得稅的調節功能。
同時,確定合理的徵稅範圍也非常重要。由於個人所得稅的稅基過窄,收入規模過小影響了個人所得稅調節功能的發揮。比如,諸多網紅、直播等人員的收入每月過百萬,使很多收入來源不在個人所得稅徵收範圍內,如各種名目的補貼、住房福利、公費旅遊等,如果將這些收入和福利納入徵稅範圍,對稅收收入的增加有很大作用。
同時,對於股票、虛擬貨幣投資等獲得的收入也應當進行稅收繳納與征管。
也要加強對個人收入的有效監管。大力推進銀行卡、支票等非現金結算制度,大額的收支項目盡量通過銀行轉賬支付,嚴格規範大額現金的交易;制定納稅人編碼制度,將納稅號碼與居民身份證號碼相結合,方便稅務機關查詢和掌握個人的收支變化情況。
加強稅收信息化建設,實現稅收征管信息化,提高稅務工作效率,鼓勵納稅人積極納稅。既提高稅收工作效率,也能促進公民自覺納稅,減少偷漏稅款的行為,增加個人所得稅收入。
總之,此次提高各個所得稅起征點對於我們來說是極大的利好,每個月可以少交45元的所得稅,是不是很開心呢,快去吃碗麻辣燙吧!
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