2018年1月滿洲里口岸糧食進口增長20.6倍

據滿洲裏海關統計，2018年1月，滿洲里口岸進口糧食2435.6噸，比去年同期（下同）增加20.6倍，價值473.3萬元人民幣，增長19.9倍。

滿洲里口岸糧食進口大幅增長主要有三方面原因。首先，滿洲里口岸進口小麥首次落地加工，產業一體鏈已經形成。滿洲里口岸作為俄羅斯糧食進口指定口岸，是連接俄羅斯糧食生產區和我國東北、華北、華中等糧食消費區最近的陸路口岸。俄羅斯阿爾泰地區是俄羅斯優質小麥產區，該地區小麥生產周期長、營養品質高。俄羅斯對農藥、化肥等人工合成物質限制較多，生產過程中添加劑的使用也有嚴格的規範，食品質量安全得以保證。自2017年4月首次進口俄羅斯小麥以來，滿洲里口岸進口量大幅增長。

其次，中俄之間的農業合作前景非常廣大，在資源和產品方面有非常好的互補性。《中共中央國務院關於落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》 發布，中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文說，中俄之間的農業合作已經積極開展，不斷推進，在資源和產品方面有非常好的互補性，為俄羅斯對我國糧食出口進一步夯實基礎，有效促進了滿洲里口岸糧食進口。

再次，「一帶一路」開啟亞歐大陸「節點城市」新征程。2016年6月，在中蒙俄三國元首第三次會晤期間，簽署了《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》，明確提出要「擴大農產品貿易」。在此經濟環境下，利用自治區對外開放口岸多的優勢，激活口岸經濟，使之真正成為向北開放「一帶一路」橋頭堡。2017年4月，滿洲里口岸進口俄羅斯小麥的破冰之舉是落實國家「一帶一路」戰略的重要體現。

值得關注的是，國務院辦公廳日前專門印發《關於加快推進農業供給側結構性改革大力發展糧食產業經濟的意見》指出，我國糧食產業當前最突出的矛盾是結構性矛盾，糧食精深加工能力不足，中高端產品缺口較大，低端產能過剩，因此，迫切需要新舊動能轉換。此外，近幾年，儘管我國糧食連續增產，但國內需求的增加遠大於糧食增產的速度，進口糧食初級產品能夠滿足國內消費者需求多樣化。 由於粗放的耕作方式，特別是化肥的過量施用造成我國耕地質量退化，將威脅糧食高產。通過糧食進口，可以高效地利用世界資源，緩解我國國內資源的利用程度，改善農業生態環境，實現農業的可持續發展。

為此，滿洲裏海關提出相關建議：一是促進農業供給側改革，深化企業間合作。通過鼓勵有能力的企業走出去來建立穩固的進口糧源基地。在穩定大型農業企業的基礎上，實現企業投資多元化，不僅展開糧食種植，還可以收購糧油企業、糧食物流企業、糧食銷售企業，形成種植、運輸、深加工和銷售的產業鏈。二是密切跟蹤我國糧食進口量價走勢和國際市場行情，可以適當進口來補充國內糧食供應，實施品種調劑，也要防止突擊進口衝擊國內產業和種植戶利益。增加農民種糧的收益，建立糧食收購價逐年增長的動態調節機制，進而進一步加大農業生產資料購置補貼和對農業技術人員的培訓力度，確保我國糧食安全。

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