特朗普向世界掀起一輪貿易戰,如此冒天下之大不韙目的為何?
在當今世界上如果有什麼國家會引起全世界的經濟變化?那麼美國無疑就是其中最重要的一員,3月1日美國總統特朗普宣布,計劃對進口鋼鐵加征25%關稅,對進口鋁產品加征10%關稅,並且關稅將維持「很長一段時間」。美國的舉動一石激起千層浪,此舉無異於向全世界掀起了新的一輪貿易戰,美國如此冒天下之大不韙究竟想要幹什麼呢?
美國向世界掀起的貿易戰大棒
著名英國首相溫斯頓·丘吉爾曾經說過:世界上沒有永遠的敵人,只有永遠的利益。從第二次世界大戰結束開始,美國就藉助兩次世界大戰在全世界積累的優勢地位和賺取的巨額利潤成功成為了世界上最大的經濟體。當時在美國的領導下,召開了布雷頓森林會議,在布雷頓森林會議上美國成功主導了以美元為核心的世界新貨幣體系,在這個體系中全世界所有國家的貨幣與美元掛鉤,美元和黃金掛鉤,從而確定了美元的世界經濟地位。
藉助強勢美元的優勢,美國又相繼領導成立了國際貨幣基金組織和世界銀行兩大經濟組織,並且因為美國當時具有全世界最強大的製造能力,為了讓美國的產品可以自由進入世界其他國家銷售,並且獲得更多的利益,美國領導了經濟全球化運動,這個運動的最重要產物就是美國引導世界建立了關稅及貿易總協定,根據這個協定,各協定締約國通過削減關稅和其它貿易壁壘,削除國際貿易中的差別待遇,促進國際貿易自由化,以充分利用世界資源,擴大商品的生產與流通。
而關貿總協定在1947年簽訂,於1948年生效,成為推動各國貿易開放的重要組織,更是中國人熟知的世界貿易組織(WTO)的前身。通過關貿總協定,美國成功地將自己的產品賣給了世界,在世界賺取了巨額的利潤。然而,隨著時間的推移,美國人發現通過製造業賺錢實在不容易,比起通過金融業等服務業賺錢難多了,於是大量的美國企業開始將製造業向世界其他國家轉移,想藉助這些國家極低的成本,低廉的勞動力,賺取更多的利益。於是有了日本、韓國的崛起,有了亞洲四小龍的騰飛,也有之後中國改革開放所承接的世界產業轉移。
但是,自從2008年美國金融危機之後,美國經濟緩慢復甦,大量的美國人面臨著收入下降的局面,這個時候當時的美國總統奧巴馬就開始選擇推動美國製造業回國,出台了一系列的製造業刺激政策,為的是增加就業崗位,到了特朗普上台之後,其更加傾向於推動美國製造業回國,對於之前美國所提出的經濟全球化提出了堅決的反對。
於是,就有了美國商務部的一系列反傾銷調查,早在2017年4月就開始對進口鋼鐵和鋁產品啟動相關調查,並於今年初向特朗普提交了調查報告。根據此前公布的信息,美國商務部向特朗普提出三種方案:對所有經濟體徵收無差別關稅、對重點經濟體加征重稅同時對其餘經濟體設定進口配額、對所有經濟體設定相應進口配額。從現在的結果來看,特朗普無疑選擇了第一種也是最為激進的一種方案。也就是冒著全世界反對,向全世界掀起了美國的貿易戰。
美國到底想要幹什麼?
正如我們之前說的,美國其實是一個非常務實的國家,從美國獨立戰爭開始,商業就是美國的立國之本,發展經濟,發展工商業這是美國所有領導人的共識。在第二次世界大戰結束的時候,美國的工業製造能力和黃金儲備都是全世界最頂尖的,在這樣的情況下,美國最需要做的事情,就是將自己的產品賣向世界,但是問題是當時世界各國都是處於一種自己保護自己的狀態,如何能夠讓美國的商品可以自由地進出世界呢?那麼無疑利用世界貿易自由化的方式無疑是最好的選擇,所以美國在戰後矢志不移地推動貿易自由化的進程,在這個進程過程中,美國成功地將自己的工業製成品賣到了世界。
福特、通用、克萊斯勒等美國三大汽車廠商曾經是全世界最有名的汽車製造商,他們製造的汽車通行在全世界各國的道路上,就是這個時代的產物。
但是,隨著美國經濟的發展,越來越多的美國人變得非常有錢,有錢的美國人其業務成本也變得越來越高,一方面,美國的土地價格越來越貴,另一方面,美國的工資越來越高,這樣讓很多的製造業工廠慢慢遷出了美國,就有了我們前文所說的美國製造業轉移,轉移之後的美國只留下了更賺錢的金融服務業、互聯網產業、高精尖生物產業等產業類型。這些產業類型最大的特點就是單位員工利潤率極高,舉例來說谷歌作為美國經濟的代表其員工數在世界互聯網公司中都是最多的,但也只有七八萬人,相比於三大汽車巨頭高達百萬人的勞工大軍,谷歌的僱員人數可謂是少之又少。
這也就導致了,金融危機一旦來臨,美國嚴重缺乏能夠提供海量工作崗位的企業,這些企業往往就是那些第二產業的大工業企業,面對著這樣的難題,特朗普一上台就提出了「美國優先」的政策,無論是在貨幣上採用提高利率的政策,在財政上加快減稅步伐,還是在貿易上進行貿易保護都是這樣政策的產物。
其核心目的就是通過對於美國本土產業的保護,提升美國本土企業的利潤水平,從而吸引這些企業僱傭更多的工人,以及吸引大量的外資企業進入美國投資,這一點無疑是非常有效的,比如說中國的福耀玻璃就在美國設廠。
然而,問題在於美國政府雖然實力很強,但是世界早就不是美國一家獨大的時代,全世界經濟已經連成一個整體,任何一個國家單方的貿易保護雖然在短期內可以有一定的效果,但是其損害的是全世界所有人的福利,包括美國人民的福利,任何以鄰為壑的政策其實都是一種損人不利己的做法,在短期看,這種貿易保護可能會讓受到保護的企業擁有更高的利潤,更少的競爭者,然而美國的普通人也必然要承擔這些被保護企業更高的價格,更低的效率,從而從長遠來說不利於美國經濟的發展。
我們不要忘了,特朗普的總統任期只有四年,他沒有時間從長遠考慮,對他來說急就章就是現在最好的辦法,這一點才是他所有決策的出發點。
文 | 江瀚視野觀察
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