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俠客島:為了這次見面,他們吵吵鬧鬧11年

半島又添重磅消息。

昨日傍晚,剛剛從平壤返回首爾的韓國總統特使團團長鄭義溶表示,朝韓商定4月底在板門店「和平之家」進行首腦會談。朝鮮方面表示,在相關對話開展的過程中,朝鮮不會進行核試驗及導彈發射。

朝韓首腦重啟對話,對半島乃至世界和平無疑是個突破性的進展。要知道,上一次兩國首腦正式會面還是2007年。彼時,盧武鉉跨越三八線,到平壤與金正日會面。再早的就是2000年,金大中與金正日在平壤實現歷史性握手。而這次即將實現的朝韓首腦會晤,與上次之間足足隔了11年。同時,與前兩次韓國總統跨越三八線到平壤會面不同,這次是兩國首腦共同到三八線會談,不是訪問,意味與前兩次又稍有不同

再聯想到去年朝鮮屢次核導試驗和強硬態度,以及不久前美朝兩國明裡暗裡的「不對付」,如今這一「突破性」進展,讓人在欣喜之餘,也不免感到一絲不安。

困境

我們回到朝韓兩國。

這一次,金正恩在會見韓國代表團的時候,態度出乎意料地好。一方面,他用詞很驚人,表示「希望為祖國統一譜寫一段新的歷史」;另一方面,他極為罕見地在擁核問題上鬆了口,「如果對朝軍事威脅消解以及朝鮮體制安全得到保障的話,朝鮮沒有擁核理由」。

幾個月前還在嚷嚷著要打美國關島呢,怎麼如今就發生了這麼大的轉變?

一句話,日子不好過了。

年前島上就寫過,朝鮮如今面臨的國際制裁,幾乎是史無前例。比如,馬上就要春種了,但難從別國進口足夠的種子、化肥;油品匱乏也是大問題,前段時間參加冬奧會,朝鮮人員乘坐的交通工具的油料都是韓國提供的;前幾天,美國一個機構還預測,朝鮮的外匯將在今年九、十月份枯竭。

其實,朝鮮國內已經進入一個比較嚴重的抑鬱期,民眾對過苦日子的預期與日俱增。而這,對金正恩來說,可是不小的壓力。前段時間,朝鮮國內甚至出現了這樣一種聲音:與其回到苦難期(90年代中後期的大饑荒),還不如死掉

來自美國的軍事壓力也不小。幾天前,美國剛剛發布了一份最新的對朝方案,一些美國官員甚至透露出了幾種具體的作戰樣式;此外,冬奧會期間,美國官員也多番渲染「流鼻血作戰」、「斬首行動」,拚命威脅朝鮮。

在這樣的情況下,在外交上一直很精明的金正恩想必也意識到,如果朝鮮在核問題上仍然保持強硬態度,半島發生戰爭的可能性將加大。如今,朝鮮已經完成了核導能力建設,完全沒有必要走到「魚死網破」的地步。中國人講究謀定而後動,朝鮮無疑也需要喘一口氣,思考接下來該怎麼走?

聰明的金正恩,抓住了冬奧會這個突破口。

自從2011年上台之後,金正恩極少接見外國官員

橋樑

巧的是,這個時候的韓國,也不得不接招。

怎麼說?

其實大家也意識到了,雖然韓國是半島問題最直接的參與者,但他的地位一直比較尷尬。

從安全上來說,一旦半島發生戰爭,無論是從傷亡人數,還是國家受傷害程度上來說,韓國都將是最大的受害者。因此,韓國絕對不會允許半島發生戰爭。

但由於歷史上,韓國沒有簽署朝鮮戰爭停戰協議,在很多半島事務中,他們是沒有發言權的。這幾年,半島核危機愈演愈烈,但韓國能說上話的機會卻很少;不僅如此,在韓美自由貿易協定(韓美FTA)和薩德問題上,韓國也常常處於弱勢地位。大約一周前,美國和韓國又因為薩德維護費用的分攤問題爭執不下。

基於此,近幾年韓國國內的悲觀和反抗情緒很嚴重,謀求在半島事務中發揮重要作用,甚至是主導作用的渴望也越來越強烈。文在寅上台之後,曾提出一個口號,要「坐在半島事務的駕駛座上」,就是基於這樣一種心理。

怎麼坐在半島事務的駕駛座上?

還是冬奧會。理由很簡單,既然朝鮮一直謀求與美國直接對話,卻苦於無門,那何不以邀請朝鮮參加冬奧會為契機,順勢改善兩國關係,進而推動朝美對話呢?

為此,韓國做出的努力也不少。先是為了保證冬奧會的順利舉行,與美國達成協議,不在冬奧會期間舉行聯合軍演;後又為了延續冬奧會中韓朝友好的氣氛,與美國溝通,再延遲舉行聯合軍演。

除此之外,根據新聞報道,鄭義溶今天還表示,特使團將前往美國、中國、俄羅斯、日本等周邊國家,說明相關情況並取得國際社會支持。此舉,同文在寅剛上台時所採取的四方遣使的外交手段,非常相似。

可見,韓國謀求在半島局勢中發揮主動作用的渴望是非常強烈的。

未來

只是,這種半島「其樂融融一家親」的局面,是美國希望看到的嗎?

恐怕不是。根據CNN報道,這次美國的回復很直接,對朝韓問題保持「審慎樂觀」的態度,「除非朝鮮棄核,否則不會同朝鮮進行直接對話」。

今天上午傳來消息,當地時間6日,美國副總統彭斯發表聲明稱,無論與朝鮮的對話如何發展,美方都會堅定決心,繼續對朝鮮施加最大壓力,以終止朝鮮的核計劃。除非美方看到「可信的」、「可證實」的無核化舉措,否則美方對朝鮮的態度不會有所改變,包括「所有選項」。

美國用強硬的姿態,再次宣示誰才是半島背後的「老大哥」。

但客觀來說,美國現在處於一個比較兩難的境地。一個大前提是,美國深深明白,無論如何,此時動武絕不會是一個好時機,但具體要不要跟朝鮮談,卻是個值得思考的問題。

朝鮮提出的要求,讓美國很為難。從金正恩的表態來看,他說「如果對朝軍事威脅消解以及朝鮮體制安全得到保障的話,朝鮮沒有擁核理由」。這一表態看似各方都受用,但其實對於解決半島問題沒有太多益處。如何保證朝鮮的安全?駐韓美軍要不要撤?駐軍的數量和質量該怎麼把控?這些都會涉及到美國政治、軍事上最核心的東西,掣肘很多。

這樣一來,如果美國不同意跟朝鮮對話,會傷及韓美同盟間的關係,在國際道義上也難說得過去。畢竟,過去一年,在美國的提倡下,多個國家都參與了對朝的制裁。

但如果同意跟朝鮮對話。從當下局勢看,朝鮮不僅成功擁核,還順利以韓國為踏板,向與美國直接對話更邁進一步。在這種良好的氛圍下,朝鮮很有可能提出比之前更高的要求,而這很可能讓美國難以忍受。

值得警惕的是,這種讓美國處於兩難境地的局面,並不是一個好信號。要知道,無論如何,打開半島和平之門的鑰匙,仍舊掌握在美國手上。如果美國覺得飯局索然無味,掀桌子不玩了的可能性也不是沒有。

總而言之,朝韓將重啟第三次首腦會晤,於當事國和周邊國家都是一件值得期待的事,但是如果沒有其他大國,尤其是美國的支持,它也很可能僅僅止步於此。

觀點/三江匯友

采編/雪山小狐

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