菲律賓或接受來自中國的高利率貸款,以島嶼換中國貸款?
事實上,完善包括港口在內的運輸基礎設施,對於維持一個國家的經濟競爭力來說不可或缺,但這需要巨額投資。亞洲開發銀行預測稱,要完全實現東南亞各國規劃的基礎設施建設,到2030年需要3.1萬億美元的資金,去年,亞行向菲律賓提供的貸款達到了10.8億美元,創歷史新高。
當前,菲律賓正在尋求中國和日本的軟貸款(長期低息貸款)來資助其國內的大型基建項目,目前菲律賓的債務負擔率是國內生產總值的40%,而投資人士也曾對菲律賓是否會陷入「債務陷阱」而感到擔憂,不過,去年底,國際評級機構惠譽看好菲律賓未來表現,提升評級至穩定等級,這更進一步吸引了投資目光。
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菲律賓預算部長迪奧克諾在2月28日對菲律賓《世界日報》表示,菲律賓不會為了該國的基建計劃所需要的資金而把菲律賓的島嶼作為擔保向債權國尋求貸款。
但據BI網站3月7日報道,菲律賓有望接受中國方面提供的貸款,這筆貸款的成本是其從日本獲得貸款的10倍多。而這筆款項就是將用於菲律賓的基礎設施項目的建設,諸如堤壩、鐵路項目以及灌溉系統等。
BWC中文網在上周提及,中國向菲律賓提供貸款的年利率為2%~3%,日本貸款利率為0.25%~0.75%,比中方的貸款便宜10倍,但是日本貸款的金額一般很少、且獲批准程序難、時間長。
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菲律賓首席經濟學家Ernesto M. Pernia在今年2月對外表示:「我們不能總是從日本借款,事實上,2%-3%的利率水平也比國際商業貸款利率便宜。」
事實上,菲律賓由於過去20年不充分的投資和經濟發展弊端,目前菲國基礎設施的狀態在東盟5個主要國家中「最糟」。應對日益增長的海上貿易和吞吐量顯得力不從心。眼下,菲律賓總統杜特爾特計劃向菲國國內的基礎設施建設投入1440億美元,菲律賓正在渴望獲得中國的資金支持和相關投資,如今中國是菲律賓最大的貿易夥伴。
據菲律賓財政部2017年報告顯示,中國和日本對菲律賓的投資和發展援助承諾達330億美元,這是亞洲兩大經濟體向同一個國家投資的最高金額。
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一些熟悉國際投資業務的人士對BWC中文網表示,一般用於國家基建的貸款利率都較高,但按國際慣例,債務國都會提供某些自然資源作為擔保,這主要是為了確保一旦這些國家難以償付債務,以保障資金的安全。(完)
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