單戶最高貸款300萬！我市出台新政策為新型農業經營主體提供信貸擔保服務

最新 03-08

近日，市人民政府辦公室印發《貴港市農業信貸擔保實施辦法》，為從事糧食生產、畜牧水產養殖和農業適度規模經營的新型經營主體提供信貸擔保服務，切實解決農業發展中的「融資難」、「融資貴」問題，支持農村新型經營主體做強做大，促進糧食穩定發展和現代農業建設。?

目標任務

為從事糧食生產、畜牧水產養殖和農業適度規模經營的新型經營主體提供信貸擔保服務，切實解決農業發展中的「融資難」、「融資貴」問題，支持農村新型經營主體做強做大，促進糧食穩定發展和現代農業建設。

主要內容

（一）貸款對象及申貸條件。

1.貸款對象

種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業社會化服務組織、農副產品深加工企業、農業龍頭企業等符合條件的農業適度規模經營主體。

（1）種養大戶：從事某一種產品生產、具有一定生產規模和專業種養水平的農戶；

（2）家庭農場：以家庭成員為主要勞動力、以農業為主要收入來源，從事專業化、集約化農業生產的新型經營主體；

（3）農民專業合作社：指在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自願聯合、民主管理的互助性經濟組織；

（4）農業社會化服務組織：農業生產服務業，開展代耕代收、病蟲害統防統治、測土配方施肥、農產品儲藏加工、農產品檢測、土地流轉等專業化服務；

（5）農業小微企業：年營業收入500萬元以下、從業人員50人以內的農業企業，主要從事農業產品初加工、規模種養、休閑農業等；

（6）農業龍頭企業：指以農產品加工或流通為主，通過各種利益聯結機制與農戶相聯繫，帶動農戶進入市場，使農產品生產、加工、銷售有機結合、相互促進，在規模和經營指標上達到規定標準並經政府有關部門認定的企業；

（7）其他國家政策扶持、自治區或本級政府鼓勵支持的農業主體。

2.申貸條件

經營主體負責人年齡在18周歲至65周歲之間，具有完全民事行為能力；

有固定生產經營場所；

具有一定的農業生產技術水平，生產經營正常；

無不良誠信記錄，有一定償還能力；

無賭博、吸毒等不良行為。

3.服務範圍

糧食生產、經營、加工及流通，畜牧水產養殖，菜、果、茶、甘蔗等農林優勢特色產業，農資、農機、農技等農業社會化服務，農田基礎設施，以及與農業生產直接相關的農村一二三產業融合發展項目，包括農產品加工、休閑農業、鄉村旅遊、文化創意、家庭休閑農業、觀光農業、互聯網+農業、農業產業園、示範區和田園綜合體等農村新業態。

4.經營規模

（1）種植類：糧油、甘蔗類50畝以上、露地蔬菜30畝以上，經果林、茶葉、中藥材30畝以上，鋼構大棚、溫室大棚10畝以上；其他種植實際投資額30萬元以上；

（2）養殖類：生豬現存欄200頭以上，羊現存欄200隻以上，奶（肉）牛存欄30頭以上，家禽年出欄2萬羽以上，蛋禽存欄1萬羽以上；水產養殖類池塘養殖面積30畝以上，稻魚綜合種養面積100畝以上，工廠化養殖面積100平方米以上，池塘循環流水養殖面積100平方米以上；其他養殖預測年產值30萬元以上；

（3）加工類：上年度產值300萬元以上；

（4）農資、農機、農技社會化服務組織：從事農機或運輸業服務的，擁有累計購入價值達到30萬元以上的農機具或交通工具；從事農作物經紀購銷的，上年度農作物收購金額超過30萬元。

經營規模的評估，在執行過程中由市財政局聯合市直相關部門以及第三方進行核驗，並結合實際工作情況及時進行更新。

（二）貸款額度及期限。

1.單戶。貸款額度起點為10萬元，最高300萬元，貸款期限1至3年。

2.農業產業化龍頭企業。根據貸款人的生產經營狀況、信用狀況、償還能力合理確定貸款額度，一般情況下，最高融資額度不超過1000萬元，期限為1年，最長不超過3年。

（三）貸款利率。同期央行基準利率，原則最高不超過130%。

（四）擔保費率。貸款額度300萬元(含)以內，擔保費率為1%，貸款額度300萬元以上的，擔保費率為1.5%。

（五）貸款用途。農業擔保貸款應用於農業生產經營性支出。不能用於房地產投資，不能用於股票、期貨、金融衍生品投資等與農業產銷、研發、流通無關的領域。

工作流程

（一）收集信息。村（居）委會負責按照《鄉鎮村新型農業經營主體建檔信息卡》和《村新型農業經營主體情況摸底表》對本地新型農業經營主體基礎信息進行收集整理，登記造冊並上報鄉鎮政府。鄉鎮政府分類整理後，於每月15日和30日將新型農業經營主體信息匯總上報縣市區對口管理部門；縣市區對口管理部門初審並出具審核意見後報縣市區財政部門；縣市區財政部門匯總後，以文件形式上報市財政局。

（二）評審推薦。市財政局組織各農業主管部門對申請貸款項目信息進行集中評審，對貸款對象、申貸條件、服務範圍、經營規模均符合要求的貸款項目，出具推薦意見函，向農擔公司推薦。

（三）建檔立卡。每個新型農業經營主體均建立一個永久性的融資基本信息卡，分基礎信息、信用信息、重點關注信息，逐步完善新型農業經營主體融資基本信息檔案，並將其分為「信貸備選類、培育關注類、信用不良類」三類。

（四）盡職調查。按貸款發放普通程序收集客戶材料等相關授信信息，農擔公司和合作銀行在鄉鎮財政所配合下完善盡職調查，將符合信貸條件的客戶通過農擔公司反饋至鄉鎮財政所，由鄉鎮財政所負責對擬貸款客戶進行貸前公示，必須同時在鄉鎮政府公告欄、公示對象所在行政村和自然村的公告欄進行公示，公示無異議後農擔公司批量評審出保。

（五）審批放款。農擔公司出具正式保函、客戶繳納保費後，合作銀行放款。

（六）備案。農擔公司應按月向市財政局報送擔保業務統計報告。